FAQ Kurzarbeitsentschädigung

Als Kurzarbeit bezeichnet man die vorübergehende Reduzierung oder vollständige Einstellung der Arbeit in einem Betrieb, wobei die arbeitsrechtliche Vertragsbeziehung aufrecht erhalten bleibt. Kurzarbeit ist in der Regel wirtschaftlich bedingt. Als Kurzarbeit gelten auch Arbeitsausfälle, die auf behördliche Massnahmen oder andere, vom Willen des Arbeitgebers unabhängige Umstände zurückzuführen sind.

Mit der Kurzarbeitsentschädigung (KAE) deckt die Arbeitslosenversicherung (ALV) den Arbeitgebern zugunsten ihrer Arbeitnehmenden, die von Kurzarbeit betroffen sind, über einen gewissen Zeitraum einen Teil der Lohnkosten. Damit soll verhindert werden, dass infolge kurzfristiger und unvermeidbarer Arbeitsausfälle Kündigungen ausgesprochen werden. 

Im Gegensatz zur Arbeitslosenentschädigung werden die Leistungen an den Arbeitgeber ausgerichtet. Jeder Arbeitnehmende hat jedoch das Recht, die Kurzarbeitsentschädigung abzulehnen. Der Arbeitgeber muss diesen Arbeitnehmenden weiterhin den vollen Lohn auszahlen. Für die Arbeitnehmenden besteht dann jedoch ein erhöhtes Risiko, die Kündigung zu erhalten.

Um Arbeitgebende, die wegen des neuen Coronavirus in Schwierigkeiten geraten, schnell und unkompliziert zu unterstützen, hat das SECO den administrativen Aufwand für die Meldung von Kurzarbeit im Zusammenhang mit dem Coronavirus vereinfacht. Diese Massnahme gilt noch bis Ende Juni 2021. Zudem hat der Bund weitere Massnahmen getroffen, um Betroffene effektiv zu unterstützen. Aktuell gilt insbesondere:

Prozess / Abwicklung

• Das vereinfachte Verfahren bei der Voranmeldung und das summarische Verfahren bei der Abrechnung von KAE gelten bis Ende Juni 2021.
• Die Voranmeldefrist für KAE ist bis am 31.12.2021 aufgehoben. Die Pflicht zur Voranmeldung von Kurzarbeit besteht jedoch weiterhin!
• Bis 30. April 2021 können Betriebe mit einem schriftlichen Gesuch ihre bereits erteilte Bewilligung mit Beginn seit 1. September 2020 um die Dauer der Voranmeldefrist rückverschieben lassen und so bereits bis zu 10 Tage vorher Kurzarbeit abrechnen.
• Betriebe, die von den ab dem 18.12.2020 beschlossenen COVID-19-Massnahmen betroffen sind, können bis am 30.04.2021 ein Gesuch stellen, um ab dem Inkrafttreten der entsprechenden Massnahme KAE zu beziehen – unabhängig vom Einreichungsdatum der Voranmeldung. Ein Formular für ein begründetes Gesuch um Rückverschiebung einer zwischenzeitlich erteilten Bewilligung finden Sie auf arbeit.swiss. Betriebe, die seit den behördlichen Schliessungen noch keine Voranmeldung eingereicht haben, stellen das Gesuch mittels dem regulären Formular für die Voranmeldung.
• Die Bewilligungsdauer von Kurzarbeit ist bis am 31.12.2021 von 3 auf 6 Monate verlängert. Ab 1. Juli 2021 werden Bewilligungen nicht mehr für volle 6 Monate, sondern nur bis am 31.12.2021 erteilt. Und ab 1. Oktober 2021 werden wieder Bewilligungen für 3 Monate erteilt.
• Bis 30. April 2021 können Betriebe mit einem schriftlichen Gesuch ihre bereits erteilte Bewilligung mit Beginn seit 1. September 2020 auf die längstmögliche Dauer verlängern lassen und so bis zu 3 Monate länger KAE abrechnen.
• Für Monate, für die ein Betrieb gemäss obigen Möglichkeiten neu oder länger Kurzarbeitsentschädigung abrechnen möchte, muss bis zum 30. April 2021 eine (korrigierte) vollumfängliche Abrechnung für den ganzen Monat (inklusive der bereits abgerechneten Ausfallstunden) mittels üblichem Formular «Antrag und Abrechnung von Kurzarbeitsentschädigung» und mit allen Beilagen an die Arbeitslosenkasse gesendet werden. Die Excel-Abrechnungsformulare ohne Karenztag sind unter eServices und Formulare verfügbar, im eService sind spätestens ab Ende März bis 30. April 2021 die Monate ab September 2020 für die Abrechnung anwählbar.
• Die Begründung für Kurzarbeit kann in der Voranmeldung kürzer gehalten werden.
• Die Abrechnung der KAE wird vereinfacht.

Anspruchsberechtigung

• Der Bundesrat hat am 20. Januar 2021 den Anspruch auf KAE erneut auf Personen in befristeten Arbeitsverhältnissen und Lernende ausgeweitet. Diese Anspruchserweiterung gilt vom 1. Januar 2021 bis am 30. Juni 2021.
• Seit dem 18. Januar 2021 besteht wieder ein KAE-Anspruch aufgrund behördlich verordneter Massnahmen für besonders gefährdete Personen, sofern der Betrieb insgesamt die Voraussetzungen für KAE erfüllt. Dieser Anspruch ist aktuell bis 31. März 2021 beschränkt.
• Der Bundesrat hat am 28. Oktober 2020 die Änderung der COVID-19-Verordnung Arbeitslosenversicherung beschlossen. Mit der Änderung wird Mitarbeitenden auf Abruf unter bestimmten Bedingungen Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung gewährt. Die Änderung tritt rückwirkend ab 1. September 2020 in Kraft und gilt bis am 30. Juni 2021.

Leistungen / Lohnzahlung

• Die Karenzfrist (Selbstbehalt der Arbeitgeber) für KAE ist für die Abrechnungsperioden März 2020 bis Juni 2021 vollständig aufgehoben. Ab dem 1. Juli 2021 gilt wieder eine Karenzfrist von 1 Tag. Die Arbeitslosenversicherung hat alle zwischenzeitlich von September bis November 2020 belasteten Karenztage im Februar 2021 an die Betriebe nachbezahlt.
• Das Parlament hat sich am 18. Dezember 2020 auf einen zusätzlichen Artikel im Covid-19-Gesetz geeinigt. Demnach erhalten Personen mit einem Einkommen von bis zu 3470 Franken bei Kurzarbeit 100% entschädigt. Bei Einkommen zwischen 3470 und 4340 Franken beträgt die Kurzarbeitsentschädigung bei vollständigem Verdienstausfall ebenfalls 3470 Franken; teilweise Verdienstausfälle werden anteilig berechnet. Die Einstufung von Teilzeitlöhnen findet anhand des auf ein Vollzeitpensum hochgerechneten Lohnes statt. Ab 4340 Franken gilt die reguläre Entschädigung von 80%. Die Regelung ist direkt anwendbar. Sie gilt rückwirkend ab dem 1. Dezember 2020 und ist bis zum 30. Juni 2021 befristet.
• Die Monate mit einem Arbeitsausfall von mehr als 85 % im Zeitraum März 2020 bis und mit März 2021 werden nicht an die maximal zulässigen 4 Monate mit einem solch hohen Arbeitsausfall angerechnet.
• Bestehende Überzeiten müssen bis Ende Juni 2021 nicht mehr vor dem Bezug der KAE abgebaut werden.
• Zwischenbeschäftigungen werden bis Ende Juni 2021 nicht mehr an die KAE angerechnet.
• Der Bundesrat hat am 1. Juli 2020 beschlossen, ab dem 1. September 2020 die Höchstbezugsdauer von Kurzarbeitsentschädigung von 12 auf 18 Monate zu verlängern, um einem weiteren Anstieg der Arbeitslosigkeit entgegenzuwirken.
  Am 19. März 2021 hat das Parlament im Covid-19-Gesetz dem Bundesrat die Kompetenz zugeteilt, diese Dauer auf 24 Monate zu erhöhen. Damit soll der Bundesrat flexibel reagieren können, falls sich die Wirtschaft im Sommer nicht wieder erholt.

Grundsätzlich ist die Beantragung von KAE hier unter zwei Voraussetzungen möglich:

Bei der Entschädigung von Arbeitsausfällen im Zusammenhang mit dem Coronavirus gilt es zu unterscheiden, ob der Arbeitsausfall auf die Abriegelung der Städte (behördliche Massnahme) oder auf die Nachfragerückgänge infolge von Infizierungsängsten (wirtschaftliche Gründe) zurückzuführen ist.

a) Behördliche Massnahmen (Art. 32 Abs. 3 AVIG i.V.m. Art. 51 Abs. 1 AVIV)
Mit KAE werden Arbeitsausfälle entschädigt, die auf behördliche Massnahmen (z. B. Abriegelung von Städten) oder andere nicht vom Arbeitgeber zu vertretende Umstände zurückzuführen sind. Dies unter der Voraussetzung, dass die betroffenen Arbeitgeber die Arbeitsausfälle nicht durch geeignete, wirtschaftlich tragbare Massnahmen vermeiden oder keinen Dritten für den Schaden haftbar machen können.

b) Wirtschaftliche Gründe (Art. 32 Abs. 1 Bst. a AVIG)
Mit KAE können Arbeitsausfälle entschädigt werden, die auf wirtschaftliche Gründe zurückzuführen und unvermeidbar sind. Wirtschaftliche Gründe umfassen sowohl konjunkturelle als auch strukturelle Gründe, welche einen Nachfrage- bzw. Umsatzrückgang zur Folge haben.

In beiden oberwähnten Konstellationen müssen insbesondere die folgenden weiteren Voraussetzungen erfüllt werden, damit ein Arbeitnehmer Anspruch auf KAE hat:

• das Arbeitsverhältnis darf nicht gekündigt sein (Art. 31 Abs. 1 Bst. c AVIG)
• der Arbeitsausfall ist voraussichtlich vorübergehend und es darf erwartet werden, dass durch Kurzarbeit die Arbeitsplätze erhalten werden können (Art. 31 Abs. 1 Bst. d AVIG)
• die Arbeitszeit ist kontrollierbar (Art. 31 Abs. 3 Bst. a AVIG)
• der Arbeitsausfall macht je Abrechnungsperiode mindestens 10 Prozent der Arbeitsstunden aus (Art. 32 Abs. 1 Bst. b AVIG)
• der Arbeitsausfall wird nicht durch Umstände verursacht, die zum normalen Betriebsrisiko gehören (Art. 33 Abs. 1 Bst. a AVIG)

Das SECO erachtet das unerwartete Auftreten des neuen Coronavirus und dessen Auswirkungen als nicht zum normalen Betriebsrisiko gehörend.

Nein. Der generelle Verweis auf den neuen Coronavirus reicht nicht aus, um einen Anspruch auf KAE zu begründen. Vielmehr müssen die Arbeitgeber glaubhaft darlegen, weshalb die in ihrem Betrieb zu erwartenden Arbeitsausfälle auf das Auftreten des Coronavirus zurückzuführen sind. Der Arbeitsausfall muss somit in einem adäquaten Kausalzusammenhang mit dem Auftreten des Virus stehen.
 

Einen Anspruch kann der Arbeitgeber für jene Arbeitnehmenden geltend machen, welche die obligatorische Schule abgeschlossen und das AHV-Rentenalter noch nicht erreicht haben. Zudem müssen die Arbeitnehmenden in einem ungekündigten Anstellungsverhältnis stehen.

Nicht anspruchsberechtigt sind Arbeitnehmende,

• die in einem gekündigten Arbeitsverhältnis stehen;
• deren Arbeitszeit nicht ausreichend kontrollierbar ist; 
• die sich in einer arbeitgeberähnlichen Stellung befinden oder im Betrieb des/der Ehegatten/Ehegattin bzw. des/der eingetragenen Partners/Partnerin mitarbeiten (anspruchsberechtigt bis Ende Mai 2020 im Rahmen der Ausweitung der Anspruchsgruppen);
• die von einer fremden Firma zugemietet worden sind;
• deren Arbeitsausfall auf eine kollektive Arbeitsstreitigkeit zurückzuführen ist.
  

Weitere Informationen zur Anspruchsberechtigung finden Sie in den entsprechenden FAQ.

Ein solcher Arbeitsausfall ist auf eine behördlich angeordnete Massnahme zurückzuführen. Sofern alle anderen Voraussetzungen erfüllt werden, haben Arbeitnehmende bei einem Betriebsverbot Anspruch auf KAE.

Ja, sofern alle Voraussetzungen erfüllt werden. Für Arbeitnehmende im Stundenlohn gelten die gleichen Anspruchsvoraussetzungen wie für Arbeitnehmende im Monatslohn. Somit besteht nur Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung, wenn eine vertraglich vereinbarte Arbeitszeit vorliegt.

Der Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung war vom Bundesrat per 1. März 2020 auf alle Personen in befristeten Arbeitsverhältnissen sowie im Dienst einer Organisation für Temporärarbeit ausgedehnt worden und entfiel für befristet Angestellte ohne vertraglich vereinbarte Kündigungsmöglichkeit sowie für Temporärarbeitnehmende auf den 31. August 2020.

Am 20. Januar 2021 hat der Bundesrat den Anspruch auf KAE erneut auf alle Personen in befristeten Arbeitsverhältnissen (mit regelmässigem Arbeitspensum, d.h. ohne Abrufer) ausgeweitet. Diese Anspruchserweiterung gilt vom 1. Januar 2021 bis am 30. Juni 2021.

Von den Temporärarbeitnehmenden zu unterscheiden sind die bei Personalverleihern und –vermittlern selber fest angestellten Arbeitnehmenden. Für solche besteht Anspruch auf KAE, sofern alle anderen Voraussetzungen für KAE erfüllt werden.

Der Bundesrat hat am 28. Oktober 2020 die Änderung der COVID-19-Verordnung Arbeitslosenversicherung beschlossen. Mit der Änderung wird Mitarbeitenden auf Abruf unter bestimmten Bedingungen Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung gewährt.

Die Regelung sieht einen Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung für seit mindestens 6 Monaten angestellte Mitarbeitende auf Abruf in einem unbefristeten Arbeitsverhältnis oder einem befristeten Arbeitsverhältnis mit vertraglich vereinbarter Kündigungsfrist vor. Die Änderungen treten rückwirkend ab 1. September 2020 in Kraft. Sie stellen für diese Personengruppe somit einen Anspruch ohne Unterbruch seit März 2020 sicher. Ihr Anspruch ist bis zum 30. Juni 2021 befristet.

Für die Monate März, April und Mai 2020 konnte für Lernende erstmals Kurzarbeit abgerechnet werden. Ab Juni 2020 hat der Bundesrat den vorübergehenden Anspruch auf KAE für Personen in Lehrverhältnissen aufgehoben, damit die Ausbildung schnell wieder fortgesetzt werden kann. In die Abrechnungen für die Monate Juni bis Dezember 2020 dürfen diese Personen nicht einbezogen werden (weder bei den Sollstunden, noch bei den Ausfallstunden, noch bei der Lohnsumme). 

Für die Monate Januar bis Juni 2021 hat der Bundesrat am 20. Januar 2021 den Anspruch auf KAE erneut auf Lernende ausgeweitet, jedoch diesmal folgende Bedingungen vorgesehen:

• Die Ausbildung wird weitergeführt
• Der Betrieb wurde auf Grund behördlicher Massnahmen geschlossen oder seine Haupttätigkeiten wurden faktisch verboten
• Die KAE wird subsidiär beantragt, d.h. der Betrieb erhält keine anderen ausreichenden finanziellen Unterstützungsleistungen für die Deckung der Lehrlingslöhne

Das Unternehmen beantragt mit der Voranmeldung eine Kurzarbeitsbewilligung für Lernende und bestätigt dabei der KAST, die rechtlichen Anforderungen zu erfüllen. Falls bereits eine rechtskräftige Bewilligung für den entsprechenden Zeitraum vorliegt, muss keine neue Voranmeldung eingereicht werden.

Auf dem Abrechnungsformular sind alle Sollstunden inkl. der Stunden in der Berufsschule anzugeben. Der Besuch der Berufsschule kann jedoch nicht unter Kurzarbeit abgerechnet werden.

Ein Betrieb, der Kurzarbeit angemeldet hat, kann seit 1. September 2020 für die Zeit, welche die Berufsbildnerinnen und -bildner auch während der Kurzarbeit für die Ausbildung der Lernenden aufwenden, Kurzarbeitsentschädigung beantragen, obwohl kein eigentlicher Arbeitsausfall vorliegt. Damit wird auch bei finanziellen Schwierigkeiten des Lehrbetriebs die Betreuung der Jugendlichen in Ausbildung weiterhin sichergestellt.

KAE kann nur für Personen mit einer vom kantonalen Berufsbildungsamt ausgestellten Ausbildungsbewilligung beansprucht werden. Dafür muss ein Unternehmen, welches sich in Kurzarbeit befindet, vorgängig bei der Voranmeldung nachweisen, dass die Ausbildung des Auszubildenden gefährdet ist und dass die Anwesenheit eines Ausbildenden notwendig ist, um die Aufsicht und Ausbildung zu gewährleisten, und dass keine andere Lösung zumutbar ist.

Wenn der Arbeitgeber alles Zumutbare unternommen hat, die betroffenen Personen im Arbeitsprozess zu halten (z.B. Telearbeit), aber aufgrund der betrieblichen Gegebenheiten die gebotenen Vorsichtsmassnahmen nicht umgesetzt werden können, haben besonders gefährdete Personen bis Ende Juni 2020 Anspruch auf KAE. In diesem Fall ist es möglich, nur für einzelne Arbeitnehmende KAE anzumelden und abzurechnen, sofern der wirtschaftlich bedingte Arbeitsausfall mindestens 10% der Arbeitsstunden ausmacht, die von den Arbeitnehmenden des Betriebs oder der Betriebsabteilung normalerweise insgesamt geleistet werden. Der ausserordentliche Anspruch auf KAE entfällt auf Ende Juni 2020.

Seit dem 18. Januar 2021 besteht erneut ein KAE-Anspruch aufgrund behördlich verordneter Massnahmen für besonders gefährdete Personen, sofern der Betrieb insgesamt die Voraussetzungen für KAE erfüllt. Dieser Anspruch ist aktuell bis 31. März 2021 beschränkt.

Als besonders gefährdet gelten Personen, die insbesondere folgende Erkrankungen aufweisen: Bluthochdruck, Diabetes, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, chronische Atemwegserkrankungen, Krebs sowie Erkrankungen und Therapien, die das Immunsystem schwächen. Sie müssen ein Arztzeugnis vorlegen oder die Betroffenheit glaubhaft belegen.

Per 1. Juni hat der Bundesrat den vorübergehenden Anspruch auf KAE für Mitarbeitende mit arbeitgeberähnlicher Stellung aufgehoben, damit sie ihre Arbeit in Hinblick auf eine Normalisierung der Unter-nehmenstätigkeit schnell wiederaufnehmen. Dies entspricht ungefähr dem Ende der COVID-Massnahmen für Erwerbsausfälle für direkt oder indirekt betroffene Selbständigerwerbende, die am 16. Mai aufgehoben wurden.

Bis Ende Mai werden arbeitgeberähnliche Mitarbeitende (u. ä.) bei einer Vollzeitbeschäftigung und einem anrechenbaren Arbeitsausfall von 100 % mit einer Pauschale von netto 3'320 Franken entschädigt. Für die Abrechnung wird also eine Bruttopauschale von 4'150 Franken zugrunde gelegt, was eine KAE von netto 3'320 Franken (80%) ergibt.

Für die Monate März, April und Mai kann für diese Personen noch Kurzarbeit abgerechnet werden, auch wenn die Abrechnung erst später eingereicht wird, spätestens 3 Monate nach Ablauf der Abrechnungsperiode. Ab der Abrechnung für den Monat Juni dürfen diese Personen nicht mehr in die Abrechnung eingeschlossen werden (weder bei den Sollstunden, noch bei den Ausfallstunden, noch bei der Lohnsumme).

Der Zweck der KAE besteht darin, Arbeitslosigkeit zu verhindern und Arbeitsplätze zu erhalten. Aufgrund der Organisationsstruktur öffentlich-rechtlicher Einrichtungen (inkl. Transportunternehmen im öffentlichen Verkehr) führen allfällige negative wirtschaftliche Entwicklungen nicht zu einem unmittelbaren Stellenabbau. Folglich wäre der Zweckgedanke der KAE verletzt, wenn hier dennoch KAE Leistungen ausgerichtet würden.

Daher erfüllen öffentlich-rechtliche Unternehmen die Voraussetzungen für einen Anspruch auf KAE in der Regel nicht, da sie keine eigentlichen Betriebsrisiken eingehen.
 

Die Geltendmachung von Kurzarbeit muss durch den Arbeitgeber erfolgen. Dieser muss bei der zuständigen Kantonalen Amtsstelle (KAST) eine Voranmeldung einreichen. Die Voranmeldung kann online mittels eServices oder mit einem Excel-Formular eingereicht werden. Weitere Infos sowie den Link zu den eServices und den Excel-Formularen erhalten Sie auf der Seite eServices und Formulare für Kurzarbeitsentschädigung.

Die Arbeitnehmenden müssen damit einverstanden sein, dass sie in Kurzarbeit geschickt werden. Dies hat der Arbeitgeber vorher abzuklären und mit dem Einreichen der Voranmeldung zu bestätigen.

Zuständig für die Bearbeitung der Voranmeldung ist die KAST jenes Kantons, in dem sich der Sitz des Betriebs befindet. Diese wird zudem allfällige Fragen bezüglich Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung beantworten.
Links zu Kantonen

Mit der Voranmeldung wird auch die zuständige Arbeitslosenkasse gewählt. Sofern das kantonale Arbeitsamt die Kurzarbeit bewilligt, muss der Arbeitgeber die weiteren Geltendmachungen bei der gewählten Kasse einreichen. Die Kasse überprüft die Anspruchsvoraussetzungen im Detail und vergütet bei positivem Bescheid anschliessend die Kurzarbeitsentschädigung.
Adressen der Arbeitslosenkassen

Die Arbeitgeber benötigen dafür die beiden eServices bzw. Formulare «COVID-19 Voranmeldung von Kurzarbeit» sowie «COVID-19 Antrag und Abrechnung von Kurzarbeitsentschädigung».

Die Excel-Abrechnungsformulare ohne Karenztag sind erneut online verfügbar. Im eService sind spätestens ab Ende März bis 30. April 2021 die Monate ab September 2020 für die Abrechnung anwählbar.

Das Gesuch um Anpassung einer Bewilligung für Kurzarbeit steht nicht als eService zur Verfügung. Dieses Excel-Formular kann ebenfalls auf der unten angegebenen Seite herunterladen werden.

Weitere Informationen sowie die Links zu den eServices und Excel-Formularen finden Sie auf der Seite eServices und Formulare für Kurzarbeitsentschädigung.

Die Voranmeldung von Kurzarbeit muss der Arbeitgeber bei der zuständigen Kantonalen Amtsstelle (KAST) einreichen. Diese wird zudem allfällige Fragen bezüglich dem Anspruch auf KAE beantworten. Zuständig für die Bearbeitung der Voranmeldung ist die KAST jenes Kantons, in dem sich der Sitz des Betriebs befindet.
Links Kantone

Das Gesuch um Anpassung einer Bewilligung für Kurzarbeit muss der Arbeitgeber ebenfalls bei der zuständigen KAST einreichen (bis zum 30.04.2021).

Die Voranmeldung kann online mittels eServices eingereicht werden. Weitere Infos sowie den Link zu den eServices und dem Voranmelde-Formular erhalten Sie auf der Seite eServices und Formulare für Kurzarbeitsentschädigung.

Eine Nachzahlung für bereits abgerechnete Monate beantragt der Betrieb, indem er die betroffene Abrechnungsperiode nochmals neu abrechnet. Dabei berücksichtigt er in einer neuen Abrechnung nicht nur die ab 1. September 2020 wieder anspruchsberechtigen, auf Abruf angestellten Mitarbeitenden, sondern sämtliche Anspruchsgruppen. Somit werden die Lohnsumme, die Sollstunden und die Ausfallstunden aller Anspruchsberechtigen ausgewiesen und es müssen nochmals alle Beilagen angefügt werden.

Der Betrieb kann pro Monat wählen, ob er alle Abrufer und Abruferinnen bei Lohnsumme/Sollstunden/Ausfallstunden einschliesst oder alle weglässt. Das Einschliessen von nur einzelnen ausgewählten Abrufern und Abruferinnen ist nicht zulässig.

Die gesetzliche Einreichefrist beträgt ab dem Ende der betreffenden Abrechnungsperiode 3 Monate. Beispiel: Die gesetzliche Einreichefrist für die September-Abrechnung läuft bis zum 31.12.2020.

Die Voraussetzungen für den Anspruch auf KAE sind im Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIG) bzw. in der Arbeitslosenversicherungsverordnung (AVIV) verankert. Die Kantone haben die Bedingungen im gleichen Masse zu prüfen. Es gilt also ein Ungleichbehandlungsverbot. Das SECO übernimmt hier eine Kontrollfunktion, indem es entsprechende Voranmeldungen für KAE stichprobeweise auf ihre Rechtmässigkeit hin überprüft.

Die Karenzfrist (Selbstbehalt der Arbeitgeber) für KAE ist für die Abrechnungsperioden März 2020 bis Juni 2021 vollständig aufgehoben. Damit steht den Unternehmen die KAE in diesen Monaten jeweils sofort zu, ohne vorher noch den Arbeitsausfall einer bestimmten Anzahl Tage pro Monat selbst tragen zu müssen.
Ab dem 1. Juli 2021 gilt wieder eine Karenzfrist von 1 Tag. 

Die Arbeitslosenversicherung hat alle zwischenzeitlich von September bis November 2020 belasteten Karenztage im Februar 2021 an die Betriebe nachbezahlt. 

Den Link zu den eServices und den jeweils aktualisierten Formularen finden Sie auf der Seite eServices und Formulare für Kurzarbeitsentschädigung.

Die Voranmeldefrist für Kurzarbeit ist bis am 31.12.2021 aufgehoben.

Die Pflicht zur Voranmeldung von Kurzarbeit besteht jedoch weiterhin!

Die Voranmeldung muss somit spätestens am Tag des Beginns der Kurzarbeit bei der kantonalen Amtsstelle (KAST) eintreffen. 

Bis 30. April 2021 können Betriebe mit einem schriftlichen Gesuch ihre bereits erteilte Bewilligung mit Beginn seit 1. September 2020 um die Dauer der Voranmeldefrist rückverschieben lassen und so bereits bis zu 10 Tage vorher Kurzarbeit abrechnen.

Betriebe, die von den ab dem 18.12.2020 beschlossenen COVID-19-Massnahmen betroffen sind, können bis am 30.04.2021 ein Gesuch stellen, um ab dem Inkrafttreten der entsprechenden Massnahmen KAE beziehen zu können – unabhängig vom Einreichungsdatum der Voranmeldung. Das Formular für ein Gesuch um Rückverschiebung einer zwischenzeitlich erteilten Bewilligung ist auf arbeit.swiss zu finden. Betriebe, die seit den behördlichen Schliessungen noch keine Voranmeldung eingereicht haben, stellen das Gesuch mittels dem regulären Formular für die Voranmeldung. 

Für die Monate, für die ein Betrieb neu oder länger Kurzarbeitsentschädigung abrechnen möchte, muss bis zum 30. April 2021 eine (korrigierte) vollumfängliche Abrechnung für den ganzen Monat (inklusive der bereits abgerechneten Ausfallstunden) mittels üblichem Formular «Antrag und Abrechnung von Kurzarbeitsentschädigung» und mit allen Beilagen an die Arbeitslosenkasse gesendet werden. Die Excel-Abrechnungsformulare ohne Karenztag sind unter eServices und Formulare verfügbar, im eService sind spätestens ab Ende März bis 30. April 2021 die Monate ab September 2020 für die Abrechnung an wählbar.

Es gibt kein spezifisches Formular für Abrechnungen im Zusammenhang mit einer rückwirkenden Anpassung einer Bewilligung oder mit einer rückwirkenden Bewilligung. Auch in diesen Fällen sind die üblichen Abrechnungsformulare zu verwenden.

Die Bewilligungsdauer für Kurzarbeit ist bis am 31.12.2021 von 3 auf 6 Monate verlängert. Ab 1. Juli 2021 werden Bewilligungen nicht mehr für volle 6 Monate, sondern nur bis am 31.12.2021 erteilt. Und ab 1. Oktober 2021 werden wieder Bewilligungen für 3 Monate erteilt.

Zwischenbeschäftigungen werden bis Ende Juni 2021 nicht mehr an die KAE angerechnet.

Der Anspruch auf KAE bleibt bestehen, wenn der Arbeitgeber die ausfallende Arbeitszeit ganz oder teilweise zur Weiterbildung der betroffenen Arbeitnehmenden verwendet.

Die Weiterbildung wird vom Arbeitgeber bezahlt und muss kumulativ folgende Voraussetzungen erfüllen:

• Es werden Fertigkeiten oder Kenntnisse vermittelt, die dem Arbeitnehmenden auch bei einem Stellenwechsel nützlich sein können oder die zur Erhaltung seines gegenwärtigen Arbeitsplatzes unerlässlich sind.
• Sie wird durch sachkundige Personen nach einem zum Voraus festgelegten Programm durchgeführt.
• Sie ist von der üblichen Tätigkeit im Betrieb klar getrennt.
• Sie liegt nicht im alleinigen oder überwiegenden Interesse des Arbeitgebers.

Die Weiterbildung muss von der KAST bewilligt werden und ist 10 Tage vor Beginn voranzumelden.

Bestehende Überstunden müssen bis Ende Juni 2021 nicht mehr vor dem Bezug der KAE abgebaut werden.

Die ALV sichert mit der Kurzarbeitsentschädigung die Löhne – dabei haben Arbeitgeber folgendes zu beachten:

• Die Auszahlung der KAE für einen Monat erfolgt jeweils im darauf folgenden Monat.
• Die Unternehmen, die Kurzarbeit beantragt haben, müssen ihren Arbeitnehmenden den versicherten Verdienstausfall  ordentlich und fristgerecht als Lohn auszahlen.
• Die Unternehmen haben die vollen Sozialversicherungsbeiträge auf dem 100%-Lohn zu entrichten; Arbeitgeberanteile werden für die Ausfallzeiten via KAE rückvergütet.
• Sofern nichts anderes mit den Arbeitnehmenden vereinbart, sind die Unternehmen berechtigt, die Beitragsanteile der Arbeitnehmenden auf Basis des 100%-Lohns abzuziehen.

Die kantonalen Vollzugsstellen tun ihr Möglichstes, um die Auszahlungen rasch zu tätigen, damit die Arbeitgeber die Löhne bezahlen können. Aufgrund der hohen Zahl von Gesuchen für KAE kann es jedoch zu Beginn bei den Auszahlungen zu gewissen Verzögerungen kommen.
 

Die Kurzarbeitsentschädigung wird dem Arbeitgeber üblicherweise nach der Karenzzeit ausbezahlt. Sie beträgt 80% des auf die ausgefallenen Arbeitsstunden anrechenbaren Verdienstausfalls (mit Ausnahme der Geringverdienenden – siehe entsprechende FAQ).

Die Kurzarbeitsentschädigung wird während höchstens 12 Monaten innerhalb von 2 Jahren ausgerichtet.

Der Bundesrat hat die Höchstbezugsdauer von Kurzarbeitsentschädigung von 12 auf 18 Monate verlängert, um einem weiteren Anstieg der Arbeitslosigkeit entgegenzuwirken.
Am 19. März 2021 hat das Parlament im Covid-19-Gesetz dem Bundesrat die Kompetenz zugeteilt, diese Dauer auf 24 Monate zu erhöhen. Damit soll der Bundesrat flexibel reagieren können, falls sich die Wirtschaft im Sommer nicht wieder erholt.

Die ALV vergütet bei der Kurzarbeitsentschädigung auch den Arbeitgeberbeitrag an die AHV/IV/EO/ALV (vgl. Info-Service Broschüren und Abrechnungsformulare). Der Arbeitgeberanteil an die AHV/IV/EO/ALV beträgt 6.4%.

Als Geringverdienende gelten grundsätzlich Arbeitnehmende, die bei einem Vollzeitpensum über ein monatliches Einkommen von maximal 4340 Franken (brutto) verfügen. Im Zusammenhang mit der vom Parlament im Dezember 2020 beschlossenen neuen KAE-Regelung für Geringverdienende gilt rückwirkend ab dem 1. Dezember 2020:

• für Arbeitnehmende, deren monatliches Einkommen bei einem Vollzeitpensum kleiner oder gleich 3470 Franken ist, beträgt die Kurzarbeitsentschädigung 100 Prozent der anrechenbaren Ausfallstunden.
• für Arbeitnehmende, deren monatliches Einkommen bei einem Vollzeitpensum grösser oder gleich 4340 Franken ist, gelten weiterhin die normalen Regeln. Somit beträgt in diesen Fällen die Kurzarbeitsentschädigung 80 Prozent der anrechenbaren Ausfallstunden.
• Arbeitnehmende, deren Lohn bei einem Vollzeitpensum zwischen 3470 und 4340 Franken liegt, erhalten grundsätzlich 3470 Franken bei einem vollständigen Verdienstausfall. Damit sinkt in diesem Lohnbereich der Prozentsatz der Kurzarbeitsentschädigung linear im Verhältnis zum Lohn (von 100% bei 3470 Franken bis auf 80 Prozent bei 4340 Franken). 

Ist der Arbeitsausfall nicht vollständig, wird der Verdienstausfall entsprechend anteilig berechnet. Und bei einem Teilzeitpensum wird die KAE-Pauschale von 3470 Franken ebenfalls anteilig berechnet. Die Einstufung von Teilzeitlöhnen findet anhand des auf ein Vollzeitpensum hochgerechneten Lohnes statt.

Die Regelung für Geringverdienende gilt vom 1. Dezember 2020 bis am 30. Juni 2021.

Die neue Regelung für Geringverdienende wird durch eine Selbstdeklaration der Arbeitgeber umgesetzt. Die Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, die geringverdienenden Arbeitnehmenden, die von dieser Regelung profitieren können, zu identifizieren und in der Abrechnung korrekt zu deklarieren. Die Arbeitgeber sind auch dafür verantwortlich, den Betroffenen die Kurzarbeitsentschädigung je nach Einkommenskategorie zu 100 Prozent bzw. mit einen Ansatz von 3470 Franken für ein Vollzeitpensum auszubezahlen. Die Einstufung von Teilzeitlöhnen findet anhand des auf ein Vollzeitpensum hochgerechneten Lohnes statt.

Die neue Regelung für Geringverdienende gilt vom 1. Dezember 2020 bis am 30. Juni 2021.

Der eService sowie das Formular für die Abrechnung von KAE ab Dezember 2020 sind auf arbeit.swiss verfügbar. 

Person A hat einen Bruttolohn inklusive 13. Monatslohn von Fr. 3'000.- für ein 80%-Pensum, arbeitet 40% und hat Kurzarbeit im Umfang von 40%. Vollzeit-Lohnvergleich: In einer Vollzeit-Anstellung würde sie Fr. 3'750.- verdienen. 
Kurzarbeitsentschädigung von 40% von Fr. 3’470.- = 1'388.- Franken. Für den Arbeitseinsatz im Umfang von 40% wird der reguläre Lohn von 1'500.- Franken bezahlt.
Die Person hat somit einen Bruttolohn von 2'888.- Franken.

Person B hat Stundenlohn, verdient im Pensum von 50% von den betrieblich üblichen 40 Wochenstunden normalerweise im Durchschnitt Fr. 1’800.- inklusive aller Zulagen und 13. Monatslohn und hatte 20 Ausfallstunden. Vollzeit-Lohnvergleich: In einer Vollzeit-Anstellung würde sie Fr. 3'600.- verdienen.
Die Normalarbeitszeit bei einer 100 Prozent-Beschäftigung beträgt im Dezember mit 23 Arbeitstagen und einer 40 Std./Woche 184 Stunden (40 : 5 x 23). Fr. 3'470: monatliche Arbeitsstunden bei 100%-Pensum von hier 184 Std. ergibt einen Entschädigungsansatz von Fr. 18.86 pro Ausfallstunde.
Zu den effektiv gearbeiteten Stunden kommen 20 Kurzarbeitsstunden à Fr. 18.86 hinzu.

Person C hat ein vertragliches 60%-Pensum und verdient dabei 2'700.-. Weil sie in Vollzeit einen Lohn von 4'500.- Franken hätte, ist ihr Kurzarbeits-Ausfall mit 80% zu entrichten.

• Die Auszahlung der KAE für einen Monat erfolgt jeweils im darauf folgenden Monat (Beispiel: ein Unternehmen, das für März Kurzarbeit bewilligt erhalten hat, reicht anfangs April die Abrechnung ein und erhält anschliessend die Auszahlung der KAE für den März).
• Die Unternehmen, die Kurzarbeit beantragt haben, müssen ihren Arbeitnehmenden den versicherten Verdienstausfall ordentlich und fristgerecht als Lohn auszahlen.
• Die Unternehmen haben die vollen gesetzlich vereinbarten Sozialversicherungsbeiträge auf 100% des Lohnes zu entrichten (entsprechend der normalen, vereinbarten Arbeitszeit); die Arbeitgeberanteile an die AHV, IV, EO und ALV werden von der ALK für die Ausfallzeiten via KAE rückvergütet.
  
• Sofern nichts anderes vereinbart, sind die Unternehmen berechtigt, die Beitragsanteile der Arbeitnehmenden auf Basis des 100%-Lohns abzuziehen.
  
• Falls ein Unternehmen aufgrund von Liquiditätsengpässen die Lohnzahlung nicht gewährleisten kann, kann es per Formular "COVID-19 Antrag und Abrechnung Kurzarbeitsentschädigung" bei der Arbeitslosenkasse Vorschüsse beantragen. 
  
• Das vereinfachte Verfahren bei der Voranmeldung und das summarische Verfahren bei der Abrechnung von KAE gelten bis Ende Juni 2021.
• Die Karenzfrist (Selbstbehalt der Arbeitgeber) für KAE ist für die Abrechnungsperioden März 2020 bis Juni 2021 vollständig aufgehoben. Ab dem 1. Juli 2021 gilt wieder eine Karenzfrist von 1 Tag. 
• Die Monate mit einem Arbeitsausfall von mehr als 85 % im Zeitraum März 2020 bis und mit März 2021 werden nicht an die maximal zulässigen 4 Monate mit einem solch hohen Arbeitsausfall angerechnet.
• Bestehende Überzeiten müssen bis Ende Juni 2021 nicht mehr vor dem Bezug der KAE abgebaut werden.
• Zwischenbeschäftigungen werden bis Ende Juni 2021 nicht mehr an die KAE angerechnet.
• Der Antrag auf Kurzarbeitsentschädigung ist nach Ablauf jeder Abrechnungsperiode innert 3 Monate der in der Voranmeldung bezeichneten Arbeitslosenkasse einzureichen. 
• Die betrieblichen Unterlagen inkl. Arbeitszeitkontrolle sind während 5 Jahren aufzubewahren und auf Verlangen der Ausgleichsstelle vorzulegen.
• Der Bundesrat hat die Höchstbezugsdauer von Kurzarbeitsentschädigung von 12 auf 18 Monate verlängert, um einem weiteren Anstieg der Arbeitslosigkeit entgegenzuwirken.
  Am 19. März 2021 hat das Parlament im Covid-19-Gesetz dem Bundesrat die Kompetenz zugeteilt, diese Dauer auf 24 Monate zu erhöhen. Damit soll der Bundesrat flexibel reagieren können, falls sich die Wirtschaft im Sommer nicht wieder erholt.
  

Der Bundesrat und das SECO haben Bestimmungen geändert und Prozesse vereinfacht, um Kurzarbeit unbürokratisch gewähren zu können. Die kantonalen Vollzugsstellen tun ihr Möglichstes, um die Auszahlungen rasch zu tätigen. Aufgrund der hohen Zahl von Gesuchen für KAE kann es jedoch bei den Auszahlungen zu gewissen Verzögerungen kommen.

Nein, falls Arbeitnehmende ihre Arbeitsleistung aus persönlichen Gründen – wie beispielsweise Krankheit, Angst vor Ansteckung oder familiäre Verpflichtungen – nicht erbringen können, gelten diese Abwesenheiten nicht als anrechenbare Ausfallstunden, für die der Betrieb KAE erhält.

Der Anspruch besteht nicht, wenn die Arbeitsverhinderung selbstverschuldet ist. Reist ein Arbeitnehmender beispielsweise in ein von den Behörden als Risikogebiet bezeichnetes Land (siehe Länderliste des BAGs) und muss bei seiner Rückkehr in die 10-tägige Quarantäne, so handelt es sich um eine selbstverschuldete Arbeitsverhinderung und die arbeitnehmende Person hat keinen Anspruch auf KAE.

Seit dem 6. Juli 2020 gilt folgende Regelung:

• Personen, die ab dem 6. Juli 2020 in ein Land reisen, welches zum Zeitpunkt der Einreise auf der offiziellen Liste der Risikogebiete steht, haben während der 10-tägigen Quarantäne keinen Anspruch auf KAE.
• Personen, die vor dem 6. Juli 2020 in ein Risikoland gereist sind und ab dem 6. Juli in die Schweiz zurückkehren und sich darum in die 10-tägige Quarantäne begeben müssen, können Anspruch auf eine KAE haben, wenn ein ärztliches oder behördliches Attest eingeholt wurde. Dasselbe gilt für Personen, die in ein Gebiet reisen, welches erst nach ihrer Abreise zu einem Risikogebiet erklärt wird. Wenn der Arbeitgeber die Lohnfortzahlungspflicht nicht anerkennt und für die Zeit der Quarantäne keinen Lohn bezahlt, besteht jedoch kein Anspruch auf KAE.

Wenn die Arbeitsverhinderung nicht selbstverschuldet ist, hat der oder die unter Quarantäne gestellte Arbeitnehmende Anspruch auf KAE, sofern alle anderen Voraussetzungen erfüllt sind und nicht eine andere Sozial- oder Privatversicherung (z. B. Krankenversicherung) bereits Leistungen erbringt. Sind nicht alle Voraussetzungen für KAE erfüllt, besteht Anspruch auf eine Entschädigung in Anlehnung an die Erwerbsersatzordnung (Corona-Erwerbsersatz), wenn die Quarantäne ärztlich oder behördlich verordnet wurde. In diesem Fall kann sich der oder die Arbeitnehmende an eine AHV/IV-Ausgleichskasse wenden,  siehe Broschüre «Corona – Erwerbesersatzentschädigung». 

Ja, der Höchstbetrag des versicherten Lohns beläuft sich bei Kurzarbeit auf  CHF 148'200.- bzw. CHF 12'350.- pro Monat. Dieser Betrag gilt unabhängig von der aktuellen Situation im Zusammenhang mit dem Coronavirus sowohl für die Arbeitslosenentschädigung als auch für die Kurzarbeitsentschädigung.
 

Falls es einen Engpass bei der Liquidität gibt, kann das Unternehmen einen KAE-Vorschuss beantragen. Hierzu gibt die Arbeitslosenkasse Auskunft.
Adressen der Arbeitslosenkassen