FAQ Indennità per lavoro ridotto

Per lavoro ridotto si intende una riduzione temporanea o una sospensione completa dell’attività dell’azienda, pur mantenendo i rapporti contrattuali di lavoro. Il lavoro ridotto è generalmente da ascrivere a motivi economici. Le perdite di lavoro dovute a provvedimenti ordinati dalle autorità o a circostanze indipendenti dalla volontà del datore di lavoro.

Versando l’indennità per lavoro ridotto (ILR), l’assicurazione contro la disoccupazione (AD) copre per un certo periodo di tempo una parte dei costi salariali relativi ai lavoratori interessati dal lavoro ridotto. L’indennità per lavoro ridotto è stata creata per prevenire i licenziamenti nel caso di perdite di lavoro temporanee e inevitabili.

Contrariamente a quanto avviene per l’indennità di disoccupazione, le prestazioni vengono pagate al datore di lavoro. Ogni lavoratore ha comunque il diritto di rifiutare l’indennità per lavoro ridotto, nel qual caso il datore di lavoro è tenuto a continuare a versare l’intero salario. Tuttavia, per i lavoratori che non accettano l’indennità aumenta il rischio di licenziamento.

Per apportare un sostegno rapido e semplice ai datori di lavoro che si trovano in difficoltà a causa del nuovo coronavirus, la SECO ha semplificato le procedure amministrative per l'annuncio di lavoro ridotto in relazione al coronavirus. La Confederazione ha inoltre adottato ulteriori misure per fornire un sostegno efficace alle persone interessate, ossia attualmente:

Processo / svolgimento

• La procedura semplificata per il preannuncio del lavoro ridotto si è conclusa alla fine di agosto. Dal 1° settembre i preannunci per il lavoro ridotto devono essere inoltrati di nuovo con la procedura ordinaria.
• La procedura sommaria per il conteggio dell'ILR si applica fino a fine dicembre 2021.
• Il termine di preannuncio per l’ILR è abolito sino al 31 dicembre 2021. L’obbligo di preannuncio del lavoro ridotto continua tuttavia a sussistere!
• La durata di autorizzazione del lavoro ridotto è prorogata sino al 31 dicembre 2021 da tre a sei mesi. Dal 1° luglio 2021 le autorizzazioni non saranno più rilasciate per sei mesi interi, bensì unicamente sino al 31 dicembre 2021. E dal 1° ottobre 2021 verranno nuovamente rilasciate autorizzazioni per tre mesi.

Aventi diritto

• Dal 18 gennaio 2021 sussiste nuovamente un diritto all’ILR sulla base delle misure disposte dalle autorità per persone particolarmente a rischio a condizione che l’azienda possa soddisfare complessivamente le condizioni che danno diritto all’ILR. Questo diritto è limitato fino al 31 ottobre 2021.
• Il diritto all’ILR per le persone impiegate a tempo determinato, gli apprendisti e i lavoratori su chiamata a tempo indeterminato il cui grado di occupazione è soggetto a forti oscillazioni si è estinto a fine settembre 2021.
  

Prestazioni / versamento del salario

• Il periodo di attesa (equivalente a una "franchigia" per i datori di lavoro) per l’ILR è interamente soppresso per i periodi di conteggio da marzo 2020 a giugno 2021. A partire dal 1° luglio 2021 torna in vigore un periodo di attesa di un giorno.
• Il 18 dicembre il Parlamento ha approvato un articolo aggiuntivo nella legge COVID-19. Quest’ultimo stabilisce che in caso di lavoro ridotto le persone con un reddito sino a 3470 franchi avranno diritto a un'indennità del 100 per cento della perdita di guadagno. Per i redditi tra 3470 e 4340 franchi, l’ILR ammonterà a 3470 franchi in caso di perdita di guadagno totale mentre le perdite di guadagno parziali saranno indennizzate proporzionalmente. L’attribuzione dei lavoratori a tempo parziale a una delle categorie di salario avviene in base al loro salario calcolato proporzionalmente alla percentuale lavorativa. A partire da 4340 franchi si applicherà il tasso d’indennità consueto dell’80 per cento. Questa disposizione è direttamente applicabile ed è valida con effetto retroattivo dal 1° dicembre 2020 fino al 31 dicembre 2021.
• I mesi con una perdita di lavoro superiore all'85 % nel periodo da marzo 2020 a marzo 2021 incluso non saranno presi in considerazione nel calcolo del diritto massimo a quattro periodi di conteggio con una perdita di lavoro così elevata.
• Fino a fine dicembre 2021 le ore in esubero accumulate al di fuori dei periodi di lavoro ridotto non devono essere compensate prima di poter beneficiare dell’ILR.
  
• Fino a fine dicembre 2021 il reddito conseguito con un’occupazione provvisoria non è computato nel calcolo della perdita di guadagno per l’ILR.
  
• Il 23 giugno 2021 il Consiglio federale ha aumentato la durata massima di riscossione dell’ILR a 24 mesi. L’aumento del periodo massimo di riscossione si applica fino al 28 febbraio 2022.
  

È possibile richiedere l’ILR a due condizioni:

In caso di indennità per lavoro ridotto legata al coronavirus occorre distinguere tra la perdita di lavoro dovuta a provvedimenti delle autorità (p. es. restrizioni di accesso ai ristoranti) oppure al calo della domanda per i timori di contagio (motivi economici).

a) Provvedimenti delle autorità (art. 32 cpv. 3 LADI in combinato disposto con l’art. 51 cpv. 1 OADI)
L’ILR viene versata per perdite di lavoro dovute a provvedimenti delle autorità (p.es. restrizioni di accesso ai ristoranti) o ad altre circostanze non imputabili al datore di lavoro se i datori di lavoro interessati non possono evitare tali perdite mediante provvedimenti adeguati ed economicamente sopportabili o rendere un terzo responsabile del danno.

b) Motivi economici (art. 32 cpv. 1 lett. a LADI)
L’ILR può essere versata se le perdite di lavoro sono dovute a motivi economici e se sono inevitabili. Per motivi economici si intendono i motivi sia congiunturali sia strutturali che provocano un calo della domanda o del fatturato.

In entrambi i casi sopra menzionati devono essere soddisfatte segnatamente anche le seguenti condizioni per avere diritto all’ILR:

• il rapporto di lavoro non è stato disdetto (art. 31 cpv. 1 lett. c LADI)
• la perdita di lavoro è probabilmente temporanea ed è presumibile che con la diminuzione del lavoro potranno essere conservati i posti di lavoro (art. 31 cpv. 1 lett. d LADI)
• il tempo di lavoro è controllabile (art. 31 cpv. 3 lett. a LADI)
  per ogni periodo di conteggio, la perdita di lavoro è di almeno il 10 per cento delle ore di lavoro (art. 32 cpv. 1 lett b LADI)
• la perdita di lavoro non è dovuta a circostanze rientranti nella sfera normale del rischio aziendale (art. 33 cpv. 1 lett. a LADI)

Secondo la SECO, la comparsa inattesa del nuovo coronavirus e i suoi effetti non rientrano nella sfera normale del rischio aziendale.

No. Il riferimento generale al nuovo coronavirus non basta per far valere il diritto all’ILR. Occorre piuttosto che i datori di lavoro continuino ad attestare in maniera attendibile per quale motivo eventuali perdite di lavoro nella loro azienda sono riconducibili alla comparsa del coronavirus. Tra la perdita di lavoro e la comparsa del virus deve quindi sussistere un nesso causale adeguato.

Il datore di lavoro può pretendere l’indennità di lavoro ridotto per i lavoratori che hanno concluso la scuola dell’obbligo e che non hanno ancora raggiunto l’età del pensionamento AVS. I rapporti di lavoro, inoltre, non devono essere stati disdetti.

Non hanno diritto all’indennità per lavoro ridotto i lavoratori:

• il cui rapporto di lavoro è stato disdetto;
• il cui orario di lavoro non può essere sufficientemente controllato;
• che si trovano in una posizione analoga a quella di un datore di lavoro o che lavorano nell’impresa del proprio coniuge o partner registrato; (aventi diritto fino a fine maggio in virtù dell’estensione della cerchia dei beneficiari)
• che sono stati messi a disposizione da un’altra azienda;
• la cui perdita di lavoro è da ricondurre a un conflitto collettivo di lavoro; 

In questo caso la perdita di lavoro è imputabile a un provvedimento ordinato dalle autorità. Se gli altri presupposti del diritto all’ILR sono soddisfatti, i lavoratori hanno diritto all’ILR in caso di divieto di esercizio.

In caso di chiusura dell’azienda i rapporti di lavoro dei dipendenti vengono sciolti nel rispetto dei termini di disdetta validi per ogni collaboratore. Il diritto all’ILR si estingue all’inizio del termine di disdetta.

Non appena si presume il fallimento la perdita di lavoro per i dipendenti non può più essere considerata temporanea e l’ILR non permette più di mantenere i posti di lavoro. Da questo momento si estingue pertanto il diritto all’ILR.

Se vi sono ancora in sospeso salari per il lavoro svolto, può entrare in linea di conto un altro tipo di prestazione dell’AD, ossia l’indennità per insolvenza (lavoro.swiss). 

Per il periodo a partire dal fallimento le persone residenti in Svizzera si annunciano senza indugio all’ufficio di collocamento e presentano una domanda di indennità di disoccupazione. Iscrizione (lavoro.swiss)

Sì, a condizione che siano soddisfatti gli altri presupposti del diritto. Per i lavoratori pagati a ore valgono le stesse condizioni applicabili ai lavoratori che percepiscono uno stipendio mensile. Di conseguenza il diritto all’indennità per lavoro ridotto sussiste soltanto se il tempo di lavoro è stato concordato per contratto.

No, il diritto dei lavoratori impiegati a tempo determinato senza possibilità di disdetta sancita nel contratto e dei lavoratori temporanei si è estinto. 

Dal mese di marzo 2020 il diritto all’ILR era stato esteso a tutte le persone impiegatea tempo determinato o al servizio di un’organizzazione per lavoro temporaneo. Questo diritto si è estinto, per le persone a tempo determinato senza possibilità di disdetta sancita nel contratto e per i lavoratori temporanei, a fine agosto 2020.

Dal mese di gennaio 2021 al mese di giugno 2021 tutte le persone impiegate a tempo determinato (con un grado di occupazione regolare, vale a dire esclusi i lavoratori su chiamata) avevano di nuovo avuto diritto all’ILR.

Dal mese di luglio 2021 al mese di settembre 2021 il diritto all’ILR è stato prorogato per le persone impiegate a tempo determinato in un’azienda la cui l’attività era ancora significativamente limitata dai provvedimenti disposti dalle autorità.

No, il diritto all’ILR per i lavoratori su chiamata il cui grado di occupazione è soggetto a notevoli oscillazioni si è estinto a fine settembre 2021.
FAQ dipendenti a chiamata (PDF, 373 kB, 18.10.2021)

Dal mese di marzo 2020 il diritto all’ILR era stato esteso a tutti i lavoratori su chiamata occupati da almeno 6 mesi. Questo diritto si è estinto a fine agosto 2020 per i lavoratori su chiamata impiegati a tempo determinato senza possibilità di disdetta sancita nel contratto e con un grado di occupazione soggetto a notevoli oscillazioni.

La regolamentazione valida dal mese di settembre 2020 al mese di settembre 2021 prevedeva di nuovo il diritto all’ILR per i collaboratori su chiamata impiegati da almeno 6 mesi con un rapporto di lavoro a tempo indeterminato oppure un rapporto di lavoro a tempo determinato con possibilità di disdetta sancita nel contratto. 

I lavoratori su chiamata il cui grado di occupazione è soggetto a poche oscillazioni (max. 20% in un periodo di riferimento di 12 mesi) hanno diritto all’ILR anche in base alla regolamentazione ordinaria. Per spiegazioni dettagliate sulla questione del grado di occupazione soggetto a notevoli oscillazioni consultare il numero marginale B97 della Prassi LADI ID o rivolgersi alla cassa di disoccupazione competente.

No, il diritto all’ILR degli apprendisti si è estinto a fine settembre 2021.No, il diritto all’ILR degli apprendisti si è estinto a fine settembre 2021.

Il lavoro ridotto degli apprendisti è stato conteggiato per la prima volta per i mesi di marzo, aprile e maggio 2020. Il Consiglio federale aveva revocato, con effetto dal mese di giugno 2020, il diritto temporaneo all’ILR per le persone vincolate da un rapporto di tirocinio, affinché potessero riprendere rapidamente la formazione. 

Il diritto all’ILR è stato nuovamente esteso agli apprendisti per i mesi da gennaio a settembre 2021.

Dal 1° settembre 2020 un’azienda che si è annunciata per il lavoro ridotto può chiedere l’ILR anche per i formatori che nel periodo di riduzione del lavoro si sono dedicati alla formazione degli apprendisti, sebbene non abbiano di fatto interrotto il lavoro. In questo modo, pur trovandosi in una situazione economica difficile, l’azienda di tirocinio può garantire la supervisione delle persone in formazione.

L'ILR può essere richiesta soltanto per le persone al beneficio di un'autorizzazione di formazione rilasciata dall'ufficio cantonale della formazione professionale. L'impresa che si trova in situazione di lavoro ridotto deve dapprima dimostrare, nel preannuncio, che la formazione delle persona in questione è a rischio, che la presenza di un formatore è necessaria per assicurare la supervisione e la formazione stessa, e che non vi sono altre soluzioni.

Se il datore di lavoro aveva intrapreso tutto quanto ragionevolmente possibile per mantenere le persone in questione nel processo lavorativo (es. telelavoro), ma a causa delle peculiarità aziendali non è stato possibile attuare le misure cautelative previste, le persone particolarmente a rischio avevano diritto all’ILR fino a fine giugno 2020. In tal caso si poteva richiedere e calcolare l’ILR solo per alcuni collaboratori a condizione che la perdita di lavoro imputabile a motivi economici rappresentasse almeno il 10 per cento delle ore di lavoro normalmente fornite in complesso dai lavoratori dell’azienda o dell’unità aziendale. Il diritto straordinario all’ILR è decaduto temporaneamente a fine giugno 2020.

Dal 18 gennaio 2021 era stato previsto un diritto all’ILR sulla base delle misure disposte dalle autorità per persone particolarmente a rischio a condizione che l’azienda adempisse complessivamente le condizioni richieste per l’ILR. Questo diritto si è estinto a fine ottobre 2021.

Sono considerate particolarmente a rischio le persone che soffrono segnatamente delle seguenti malattie: ipertensione, diabete, malattie del sistema cardiocircolatorio, malattie croniche delle vie respiratorie, cancro, nonché malattie e terapie che indeboliscono il sistema immunitario. Queste persone sono tenute a presentare un certificato medico o a documentare il loro stato in modo verosimile.

Per i mesi da marzo a maggio 2020 il Consiglio federale ha potuto concedere a titolo straordinario a queste persone e ai loro coniugi o partner registrati un diritto all’ILR. Successivamente queste persone hanno avuto diritto alle indennità per perdita di guadagno (IPG) alle stesse condizioni valide per i lavoratori indipendenti. Queste indennità sono illustrate in maniera più dettagliata sul sito dell’UFAS: IPG in caso di provvedimenti per combattere il coronavirus (admin.ch)

Lo scopo dell’ILR è prevenire la disoccupazione e preservare i posti di lavoro. La struttura organizzativa delle istituzioni di diritto pubblico (incl. le imprese di trasporto pubblico) evita che eventuali sviluppi negativi sul piano economico comportino una riduzione immediata di posti di lavoro. Di conseguenza, il versamento di prestazioni ILR contravverrebbe al principio base dell’ILR.

Di norma, le imprese di diritto pubblico non soddisfano quindi le condizioni per ottenere l’ILR, poiché non sono esposte a un reale rischio operativo.

Spetta al datore di lavoro far valere il diritto all’indennità per lavoro ridotto, presentando il preannuncio al servizio cantonale competente (SC). Il preannuncio può essere inoltrato anche online mediante gli eServices o tramite un modulo. Per maggiori informazioni e per il link agli eServices e ai moduli consultare la pagina eServices e moduli per l’indennità per lavoro ridotto.

Il datore di lavoro deve accertare in via preliminare che il lavoratore accetti tale riduzione dell’orario di lavoro e confermarlo per iscritto inoltrando preannuncio.

Il preannuncio viene esaminato dal SC del Cantone in cui si trova la sede dell’azienda, il quale risponderà anche a eventuali domande relative al diritto all’indennità per lavoro ridotto.
Link a Cantoni

Nel preannuncio viene scelta anche la cassa competente. Se l’Ufficio cantonale del lavoro autorizza il lavoro ridotto, il datore di lavoro deve inoltrare la documentazione ulteriore alla cassa designata. Quest’ultima esamina in dettaglio i presupposti di tale diritto e, in caso di decisione positiva, procede al versamento dell’indennità per lavoro ridotto.
Indirizzi delle casse

I datori di lavoro devono utilizzare entrambi i moduli «Preannuncio di lavoro ridotto» (procedura ordinaria) e «COVID-19 Domanda e conteggio di indennità per lavoro ridotto».

Per maggiori informazioni e per il link agli eServices e ai moduli consultare la pagina eServices e moduli per l’indennità per lavoro ridotto.  

I preannunci di lavoro ridotto vanno inoltrati dal datore di lavoro al servizio cantonale competente (SC) che risponderà anche a eventuali domande relative al diritto all’ILR. I preannunci vengono esaminati dal SC del Cantone in cui si trova la sede dell’azienda. 
Link a Cantoni

A partire da subito il preannuncio può essere inoltrato online mediante gli eServices oppure con un modulo. Troverete maggiori informazioni e i link sulla pagina eServices e moduli per l’indennità per lavoro ridotto.

La procedura semplificata per il preannuncio del lavoro ridotto si è conclusa alla fine di agosto. Dal 1° settembre i preannunci per il lavoro ridotto devono essere inoltrati di nuovo con la procedura ordinaria (eServices e moduli per l’indennità per lavoro ridotto).

La procedura sommaria per il conteggio dell’ILR si applica fino a fine dicembre 2021.

Per modificare i mesi già conteggiati, l'impresa deve rifare un conteggio per il periodo in questione. Nel nuovo conteggio terrà conto non soltanto delle modifiche, ma ricalcolerà il mese intero, come se non avesse mai fatto il primo conteggio. In questo modo verranno comprovate (con allegati obbligatori) la massa salariale, le ore dovute e le ore perse di tutti gli aventi diritto.

Attenzione: non è consentito superare il termine d'inoltro legale descritto nella prossima FAQ.

Il termine d'inoltro legale è di tre mesi a decorrere dalla fine del periodo di conteggio in questione. Esempio: per il conteggio di settembre fino al 31.12..

I presupposti del diritto all’ILR sono stabiliti nella legge sull’assicurazione contro la disoccupazione (LADI) e nella relativa ordinanza (OADI). I Cantoni devono esaminare le condizioni nello stesso modo. Sussiste quindi il divieto di disparità di trattamento. La SECO esercita una funzione di vigilanza in questo senso, controllando a campione la conformità legale dei preannunci di lavoro ridotto.

Il periodo di attesa (equivalente a una "franchigia" per i datori di lavoro) per l’ILR è interamente soppresso per i periodi di conteggio da marzo 2020 a giugno 2021. Ciò significa che nei mesi in questione le aziende hanno il diritto di ricevere immediatamente le indennità per lavoro ridotto, senza doversi fare carico della perdita di un certo numero di giorni lavorativi al mese.
A partire dal 1° luglio 2021 torna in vigore un periodo di attesa di un giorno.

Gli eServices e i moduli aggiornati per l’indennità per lavoro ridotto sono disponibili qui eServices e moduli per l’indennità per lavoro ridotto.

Il termine di preannuncio per il lavoro ridotto è abolito sino al 31 dicembre 2021. 

L’obbligo di preannuncio del lavoro ridotto continua tuttavia a sussistere!

Il preannuncio deve pertanto pervenire al servizio cantonale (SC) il giorno d’inizio del lavoro ridotto.

Entro il 30 aprile 2021 le aziende potevano richiedere per iscritto che la durata delle autorizzazioni già rilasciate e valide dal 1° settembre 2020 venga anticipata di un periodo pari al termine di preannuncio, in modo da poter iniziare a conteggiare il lavoro ridotto fino a dieci giorni prima.

Le aziende interessate dalle misure COVID-19 adottate il 18 dicembre 2020 potevano presentare entro il 30 aprile 2021 una richiesta per riscuotere l’IRL a partire dall’entrata in vigore delle rispettive misure.

La durata di autorizzazione del lavoro ridotto è prorogata sino al 31 dicembre 2021 da tre a sei mesi. Dal 1° luglio 2021 le autorizzazioni non saranno più rilasciate per sei mesi interi, bensì unicamente sino al 31 dicembre 2021. E dal 1° ottobre 2021 verranno nuovamente rilasciate autorizzazioni per tre mesi.

Fino a fine dicembre 2021 le ore in esubero accumulate al di fuori dei periodi di lavoro ridotto non devono essere compensate prima di poter beneficiare dell’ILR, ossia non comportano una riduzione dalla perdita di lavoro computabile.

Il diritto all’ILR sussiste anche quando il datore di lavoro utilizza completamente o parzialmente il tempo di lavoro soppresso per la formazione continua dei lavoratori colpiti.

La formazione continua è pagata dal datore di lavoro e deve rispettare tutte le seguenti condizioni:

• procura capacità o conoscenze di cui il lavoratore può beneficiare anche nel caso di mutamento d’impiego o che gli sono indispensabili per mantenere il posto di lavoro attuale.
• è organizzata da persone competenti secondo un programma prestabilito.
• è rigorosamente separata dall’attività usuale dell’azienda.
• non giova esclusivamente o preponderantemente agli interessi del datore di lavoro.

La formazione continua è subordinata al consenso del servizio cantonale e va annunciata 10 giorni prima del suo inizio.

Fino a fine dicembre 2021 le ore in esubero accumulate al di fuori dei periodi di lavoro ridotto non devono essere compensate
prima di poter beneficiare dell’ILR.

L’AD garantisce i salari mediante l’indennità per lavoro ridotto. I datori di lavoro devono attenersi a quanto segue:

• Il pagamento dell’ILR per un determinato mese avviene sempre nel mese successivo.
• Le imprese che hanno fatto domanda di lavoro ridotto hanno l’obbligo di versare regolarmente e tempestivamente ai lavoratori la perdita di guadagno assicurata come salario.
  
• Le imprese hanno l’obbligo di pagare interamente i contributi alle assicurazioni sociali sul 100% del salario; la quota a carico del datore di lavoro dei contributi per le ore perse gli è rimborsata via ILR.
• Le imprese hanno il diritto di dedurre dal salario dei lavoratori le quote intere dei contributi a loro carico, sulla base di un salario al 100%, purché non sia stato convenuto diversamente con i lavoratori.

Gli organi esecutivi cantonali stanno facendo tutto il possibile per velocizzare i versamenti affinché i datori di lavoro possano pagare i salari. Tuttavia, considerato l’elevato numero di domande di ILR, all’inizio i versamenti potrebbero subire ritardi.

L’indennità per lavoro ridotto (ILR) viene pagata abitualmente al datore di lavoro dopo il periodo di attesa e corrisponde di norma all’80 per cento della perdita di guadagno imputabile alle ore di lavoro perse (fanno eccezione i lavoratori a basso reddito – cfr. le FAQ pertinenti).

Nei casi normali l’ILR viene corrisposta per un massimo di 12 mesi entro un periodo di due anni.

ll 23 giugno 2021 il Consiglio federale ha aumentato la durata massima di riscossione dell’ILR a 24 mesi, per i mesi a partire dal luglio 2021. L’aumento del periodo massimo di riscossione si applica fino al 28 febbraio 2022.

In caso di indennità per lavoro ridotto, l’AD rimborsa anche la parte dei contributi versata dal datore di lavoro alle assicurazioni sociali AVS/AI/IPG/AD (cfr. gli opuscoli Info-Service e i moduli di conteggio). Dal 1° gennaio 2021 la quota dei contributi AVS/AI/IPG/AD versata dal datore di lavoro ammonta al 6,4 per cento.

Per lavoratori a basso reddito si intendono le persone che lavorano a tempo pieno e dispongono di un reddito massimo mensile di 4340 franchi (lordi). Secondo la nuova regolamentazione dell’ILR decisa dal Parlamento nel mese di dicembre 2020 si applicano retroattivamente dal 1° dicembre 2020 i seguenti criteri:

• per i lavoratori impiegati a tempo pieno con un reddito mensile inferiore o uguale a 3470 franchi l’indennità per lavoro ridotto ammonta al 100 per cento delle ore perse computabili;
• per i lavoratori impiegati a tempo pieno con un reddito mensile superiore o uguale a 4340 franchi valgono le regole vigenti. In questi casi l’indennità per lavoro ridotto ammonta all’80 per cento delle ore perse computabili;
• ai lavoratori impiegati a tempo pieno con un reddito compreso tra 3470 e 4340 franchi vengono versati 3470 franchi in caso di perdita di guadagno totale. Così facendo in questa fascia salariale l’ILR diminuisce in modo lineare rispetto al salario (dal 100% per 3470 franchi fino all’80% per 4340 franchi). 

Se la perdita di lavoro non è totale, la perdita di guadagno viene calcolata in maniera proporzionale, mentre per i lavoratori con un impiego a tempo parziale il reddito e l’importo minimo per l’ILR vengono calcolati in rapporto al grado di occupazione.

La regolamentazione per i lavoratori a basso reddito si applica dal 1° dicembre 2020 al 31 dicembre 2021.

La regolamentazione per i lavoratori a basso reddito viene implementata con un’autodichiarazione del datore di lavoro. Spetta quindi ai datori di lavoro individuare i lavoratori a basso reddito che potrebbero beneficiare di questa regolamentazione e calcolare le singole indennità. Essi sono inoltre tenuti a pagare alle persone interessate un’indennità per lavoro ridotto pari al 100 per cento del salario o di 3470 franchi in funzione della categoria di reddito. Per i salari corrispondenti a un tempo parziale, l’attribuzione a una categoria viene effettuata sulla base di un’estrapolazione del salario a tempo pieno.

La regolamentazione per i lavoratori a basso reddito si applica dal 1° dicembre 2020 al 31 dicembre 2021.

L'eService e il modulo per il conteggio dell’ILR a partire dal dicembre 2020 sono disponibili sul sito lavoro.swiss.

La persona A ha un salario lordo di 3000 franchi (tredicesima mensilità inclusa) per un tasso di occupazione dell’80%, lavora per il 40% e ha un lavoro ridotto per il 40%. Confronto del salario in caso di impiego a tempo pieno: se fosse impiegata a tempo pieno guadagnerebbe 3750 franchi. 
Indennità per lavoro ridotto del 40% di 3470 franchi = 1388 franchi. Per il lavoro svolto al 40% verrà versato il normale salario pari a 1500 franchi.
La persona percepisce quindi un salario lordo di 2888 franchi.

La persona B viene pagata a ore e, con un tasso di occupazione del 50% rispetto alle 40 ore settimanali normali nella sua azienda, di solito guadagna in media 1800 franchi, comprese tutte le indennità e la tredicesima mensilità, e ha perso 20 ore. Confronto del salario in caso di impiego a tempo pieno: se fosse impiegata a tempo pieno guadagnerebbe 3600 franchi. 
L’orario di lavoro normale per un impiego a tempo pieno a dicembre, con 23 giorni lavorativi e 40 ore/settimana, ammonta a 184 ore (40 : 5 x 23). 3470 franchi. Le ore lavorative mensili con impiego a tempo pieno in questo caso pari a 184 ore corrispondono a un’indennità di 18,86 franchi per ora persa.
Alle ore effettivamente lavorate si aggiungono quindi 20 ore di lavoro ridotto pagate 18,86 franchi l’una.

La persona C ha un tasso di occupazione stabilito a livello contrattuale del 60% e guadagna 2700 franchi. Dal momento che in caso di impiego a tempo pieno avrebbe un salario di 4500 franchi, la sua perdita per lavoro ridotto deve essere compensata con l’80%.

• Il pagamento dell’ILR per un determinato mese avviene sempre nel mese successivo (esempio: un’impresa che ricevuto l’autorizzazione di lavoro ridotto per il mese di marzo invia il conteggio a inizio aprile e riceve il versamento dell’ILR per il mese di marzo).
• Le imprese che hanno fatto domanda di lavoro ridotto hanno l’obbligo di versare regolarmente e tempestivamente ai lavoratori la perdita di guadagno assicurata come salario.
• Le imprese hanno l’obbligo di pagare interamente i contributi alle assicurazioni sociali previsti dalle disposizioni legali sul 100% del salario (come se il tempo di lavoro fosse normale); la quota a carico del datore di lavoro dei contributi AVS/AI/IPG/AD per le ore perse gli è rimborsata via ILR dalla cassa di disoccupazione.
• Le imprese hanno il diritto di dedurre dal salario dei lavoratori le quote intere dei contributi a loro carico, sulla base di un salario al 100%.
• Se un’impresa non è in grado di garantire il versamento del salario per mancanza di liquidità può chiedere un anticipo alla cassa di disoccupazione mediante il modulo «COVID-19 Domanda e calcolo di indennità per lavoro ridotto».
• La procedura semplificata per il preannuncio del lavoro ridotto si è conclusa alla fine di agosto. Dal 1° settembre i preannunci per il lavoro ridotto devono essere inoltrati di nuovo con la procedura ordinaria.
  
• La procedura sommaria per il conteggio dell’ILR si applica fino a fine dicembre 2021.
  
• Il periodo di attesa (equivalente a una "franchigia" per i datori di lavoro)  per l’ILR è interamente soppresso per i periodi di conteggio da marzo 2020 a giugno 2021. A partire dal 1° luglio 2021 torna in vigore un periodo di attesa di un giorno.
• I mesi con una perdita di lavoro superiore all‘85 % nel periodo da marzo 2020 a marzo 2021 incluso non saranno presi in considerazione nel calcolo del diritto massimo a quattro periodi di conteggio con una perdita di lavoro così elevata.
• Fino a fine dicembre 2021 le ore in esubero accumulate al di fuori dei periodi di lavoro ridotto non devono essere compensate prima di poter beneficiare dell’ILR.
  
• Fino a fine dicembre 2021 il reddito conseguito con un’occupazione provvisoria non è computato nel calcolo della perdita di guadagno per l’ILR.
  
• Al termine di ciascun periodo di conteggio la domanda di indennità per lavoro ridotto deve essere inoltrata alla cassa di disoccupazione indicata nel preannuncio.
• È obbligatorio conservare tutti i documenti dell’azienda per 5 anni, compreso il controllo delle ore di lavoro, e su richiesta presentarli all’ufficio di compensazione.
• ll 23 giugno 2021 il Consiglio federale ha aumentato la durata massima di riscossione dell’ILR a 24 mesi. L’aumento del periodo massimo di riscossione si applica fino al 28 febbraio 2022.
  

Il Consiglio federale e la SECO hanno modificato le disposizioni e i processi per poter concedere il lavoro ridotto senza lungaggini burocratiche. Le casse di disoccupazione stanno facendo tutto il possibile per velocizzare i versamenti. Tuttavia, considerato l’elevato numero di conteggi di ILR, i versamenti potrebbero subire ritardi.

No, se i dipendenti non sono in grado di svolgere l'attività lavorativa per motivi personali – ad esempio per malattia, paura del contagio o impegni familiari – queste assenze non vengono considerate come ore perse computabili per le quali l'impresa percepisce l'ILR.

Il diritto non sussiste se l’impedimento al lavoro è dovuto a un comportamento volontario. Ad esempio, se un lavoratore si reca in uno dei Paesi dichiarati a rischio dalle autorità (vedi Coronavirus: elenco dei Paesi con una variante preoccupante) e al suo ritorno deve mettersi in quarantena per 10 giorni, l’impedimento al lavoro è imputabile al lavoratore, che non ha quindi diritto all’ILR.

A partire dal 6 luglio 2020 vigono le seguenti disposizioni:

• coloro che, dal 6 luglio, si recano in un Paese figurante al momento dell’entrata nell’elenco ufficiale delle regioni a rischio non hanno diritto all’ILR per i 10 giorni della quarantena;
• coloro che, prima del 6 luglio 2020, si sono recati in un Paese con elevato rischio di contagio e tornano in Svizzera a partire dal 6 luglio 2020, quindi devono rimanere in quarantena per 10 giorni, possono avere diritto all’ILR se è stato ottenuto un certificato rilasciato da un medico o un’autorità. Lo stesso dicasi per le persone che si recano in una regione dichiarata a rischio solo dopo la loro partenza. Tuttavia, il diritto all’ILR non sussiste se il datore di lavoro non riconosce l’obbligo di continuare a pagare il salario e per il periodo della quarantena non versa alcun salario.

Se l’impedimento al lavoro non è dovuto a un comportamento volontario, il lavoratore in quarantena ha diritto all’ILR se gli altri presupposti sono soddisfatti e se non percepisce già prestazioni da un’altra assicurazione sociale o privata (ad. es. assicurazione malattia). Se, invece, non sono soddisfatti tutti i presupposti, ha diritto a un’indennità secondo la legislazione sulle indennità di perdita di guadagno (indennità di perdita di guadagno per il coronavirus), a condizione che la quarantena sia stata ordinata dal medico o da un’autorità. In tal caso il lavoratore potrà rivolgersi a una cassa di compensazione AVS/AI (si veda l’opuscolo «Indennità di perdita di guadagno Corona»).

Sì, l’importo massimo è fissato a 148 200.- franchi all’anno, ovvero 12 350.- franchi al mese, e si applica sia all’indennità di disoccupazione che all’indennità per lavoro ridotto, indipendentemente dall’attuale situazione legata al coronavirus.
 

Il 1° luglio 2020 il Consiglio federale ha deciso che, dal 1° settembre 2020, la durata massima di riscossione dell’ILR passa da 12 a 18 mesi, per contrastare l’ulteriore aumento della disoccupazione.

Il 19 marzo 2021 il Parlamento ha attribuito nella legge COVID-19 al Consiglio federale la competenza di aumentare questa durata a 24 mesi.

ll 23 giugno 2021 il Consiglio federale ha aumentato la durata massima di riscossione dell’ILR a 24 mesi, per i mesi a partire da luglio 2021. L’aumento del periodo massimo di riscossione si applica fino al 28 febbraio 2022.

Se l’impresa ha problemi di liquidità può chiedere un anticipo dell’ILR. Per maggiori informazioni rivolgersi alla propria cassa di disoccupazione.
Indirizzi delle casse