Projekt ASALfutur

Neues Auszahlungssystem der Arbeitslosenkassen

Der innerhalb des SECO für den Arbeitsmarkt und die Arbeitslosenversicherung (ALV) zuständige Leistungsbereich TC arbeitet seit 2017 intensiv an der Entwicklung des neuen Systems ASAL 2.0 zur Abwicklung und Auszahlung von Leistungen der ALV im Rahmen des Projekts ASALfutur. ASAL 2.0 wurde in enger Zusammenarbeit mit den Durchführungsstellen realisiert.

Am 6. Januar 2026 wurde mit der Leistungsart Arbeitslosenentschädigung (ALE) der umfangreichste Teil des neuen Auszahlungssystems ASAL 2.0 für die Arbeitslosenkassen (ALK) eingeführt.

Mehr Informationen zur Inbetriebnahme von ASAL 2.0 am 6. Januar 2026.

Schweizer Arbeitsmarkt 2025: Leichter Anstieg der Arbeitslosigkeit im Jahresverlauf (Medienmitteilung des SECO, 09.01.2026)

ASALfutur – Inbetriebnahme des neuen Auszahlungssystems für die Arbeitslosenentschädigung im Januar 2026 (Medienmitteilung des SECO, 06.11.2025)

ASALfutur: Insolvenzentschädigung erfolgreich eingeführt (Medienmitteilung des SECO, 20.06.2024)

ASALfutur: Erfolgreiche Teileinführung von ASAL 2.0 zur Abwicklung und Auszahlung von Leistungen der Arbeitslosenversicherung (ALV) (Medienmitteilung des SECO, 14.04.2023)

Zeitplan für Realisierung und Einführung

Die Projektplanung sah eine gestaffelte Einführung von ASAL 2.0 vor.

Im April 2023 ist die produktive Teileinführung von ASAL 2.0 für die Abwicklung und Auszahlung der Kurzarbeits- und Schlechtwetterentschädigung plangemäss umgesetzt worden. Aus der operativen Nutzung resultieren wertvolle Rückmeldungen und Erkenntnisse, die im Hinblick auf eine erfolgreiche Einführung des Gesamtsystems laufend berücksichtigt werden.

Anfang Juni 2024 wurde der zweite Einführungsschritt erfolgreich vollzogen: Ab sofort wickeln die Durchführungsstellen der ALV die Insolvenzentschädigung integral über ASAL 2.0 ab.

Da die Umsetzung der Arbeitslosenentschädigung und des Bereichs «Internationales» in ASAL 2.0 mehr Zeit erfordert, wurde die Gesamtplanung angepasst. Die verifizierte Neuplanung wurde am 21. August 2024 von der Aufsichtskommission für den Ausgleichsfonds der ALV genehmigt.

Über den Jahreswechsel 2025/2026 hat das SECO den letzten und umfangreichsten Einführungsschritt für das neue System ASAL 2.0 zur Abwicklung und Auszahlung von Leistungen der Arbeitslosenversicherung (ALV) durchgeführt. Der Einführungsschritt der Leistungsart «Arbeitslosenentschädigung» erforderte einen im letzten Quartal 2025 angekündigten zweiwöchigen Unterbruch aller Informatiksysteme der ALV vom 19. Dezember 2025 bis zum 6. Januar 2026. Diese Betriebsunterbruchsphase wurde planmässig beendet. Stellensuchende, Arbeitgeber, private Arbeitsvermittler sowie die Durchführungsstellen der Arbeitslosenversicherung konnten die Nutzung der verschiedenen Systeme wieder aufnehmen.

Gemäss der Planung wird ASAL 2.0 für den Bereich «Internationales» erst nach der Produktivsetzung der Arbeitslosenentschädigung bereitgestellt.

Zahlen & Fakten

Die finanzielle und organisatorische Entwicklung von ASALfutur spiegelt den Umfang und die Komplexität dieses Modernisierungsvorhabens wider. Seit dem Projektstart 2017 wurde der ursprünglich genehmigte Kostenrahmen von 76 Mio. CHF mehrmals den erweiterten Anforderungen angepasst. Nach verschiedenen Budgetnachträgen liegt die aktuelle Kostenschätzung gemäss der im August 2024 genehmigten Neuplanung bei insgesamt 201,4 Mio. CHF (Projektende 30. Juni 2026). Die Aufsichtskommission der ALV hat dabei eine Budgeterhöhung mit entsprechender Reserve bewilligt, um die gestaffelte Einführung und zusätzliche Qualitätssicherungs- sowie Digitalisierungsmassnahmen abzusichern.

Mehr als 200 Fachpersonen arbeiten direkt im Projektteam, ergänzt durch zahlreiche Spezialistinnen und Spezialisten der Arbeitslosenkassen (ALK) und Kantonalen Stellen (KAST), die im Rahmen von Tests, Simulationen und Schulungen mitwirken. Mit der vollständigen Einführung arbeiten rund 1800 Mitarbeitende der ALK, 200 der KAST und 120 von SECO-TC täglich mit ASAL 2.0. Indirekt profitieren auch die etwa 1500 Mitarbeitenden der Regionalen Arbeitsvermittlungszentren (RAV), deren Prozesse eng mit jenen der Arbeitslosenkassen verknüpft sind.

Über das System ASAL 2.0 werden jährlich Leistungen der Arbeitslosenversicherung im Umfang von rund 8 bis 10 Milliarden CHF abgewickelt.

Konkrete Lösungen

Das neue Auszahlungssystem ASAL 2.0 soll mittels integrierter, digitalisierter und kontrollierter Prozesse letztlich die Verarbeitungsfristen und die Fehlerquoten beim Vollzug der ALV reduzieren und die Konformität des Gesetzesvollzugs («Compliance») verbessern. Dazu stützt es sich auf die neuen Möglichkeiten der Digitalisierung, wobei die folgenden Massnahmen im Zentrum stehen:

Online-Dienste für die Versicherten: Die Versicherten können online ihre Anfragen einreichen und die sie betreffenden Daten und Dokumente konsultieren. Das System ermöglicht die automatische Überprüfung eines grossen Teils der durch die Stellensuchenden auf das Portal hochgeladenen Informationen.
Digitalisierung der Verwaltung der eingehenden Daten: Bei Erhalt eines Schreibens per Post werden die Daten systematisch digitalisiert und im System gespeichert. Dazu wird ein Texterkennungsprogramm verwendet, das zugleich eine vertiefte Kontrolle der Informationen durchführt.
Integrierte Bearbeitung: Die Benutzerinnen und Benutzer der Arbeitslosenkassen werden mit harmonisierten Prozessen, ohne Medienbrüche und Doppelspurigkeiten durch das ASAL-System geführt. Die Zahlungsempfängerinnen und empänger sowie Dritte sind in die Prozesse integriert. Zudem leistet das System wichtige Unterstützung beim Aufdecken von Missbräuchen und beim Einhalten der Compliance.
Digitalisierung der Verwaltung der ausgehenden Daten: Die Informationen und Dokumente für die Leistungsempfängerinnen und -empfänger sowie für Dritte sind ebenfalls in digitaler Form verfügbar. Somit lässt sich der Versand per Post vermeiden und gleichzeitig ist der Datenschutz gewährleistet.

Die Unterstützung durch das neue System wird den administrativen Aufwand der Arbeitslosenkassen mittel- und längerfristig reduzieren. Zudem wird das Zusammenspiel der verschiedenen Funktionen von ASAL 2.0 die tägliche Arbeit erleichtern.