Neues Auszahlungssystem der Arbeitlosenkassen
Der innerhalb des SECO für den Arbeitsmarkt und die Arbeitslosenversicherung (ALV) zuständige Leistungsbereich TC arbeitet seit 2017 intensiv an der Entwicklung eines neuen Systems zur Verarbeitung und Auszahlung der ALV-Leistungen. ASALfutur wird in Zusammenarbeit mit den Vollzugsstellen realisiert. Die neue Lösung wird effizienter, benutzerfreundlicher und prozessorientierter sein und 2022 das aktuelle System zur Verwaltung der Leistungsempfängerinnen und -empfänger ersetzen.
Die Auswirkungen der Covid-19-Krise mit der gezwungenermassen starken Reduktion der verfügbaren internen Projektressourcen (Arbeitslosenkassen: - 90%, SECO-TC: - 40%), mit der Erweiterung des Projektumfangs aufgrund gesetzlicher Änderungen sowie mit Effizienzverlusten in der Projektarbeit als Folge von Covid-19-Schutzmassnahmen verschärften die Terminsituation soweit, dass der ursprünglich geplante Einführungstermin von ASAL 2.0 an Ostern 2021 nicht mehr realistisch erschien.
Die Neuplanung sieht eine Projektverlängerung um 12 Monate, den Abschluss der Projektphase «Realisierung» im Dezember 2021 sowie die produktive Einführung der neuen Lösung im April 2022 vor.
Trotz der Auswirkungen der Covid-19-Krise kommt das Grossprojekt ASALfutur weiter voran, so dass die Realisierung der Ziellösung ASAL 2.0 immer mehr Form annimmt.
Das neue Auszahlungssystem ASAL 2.0 soll mittels integrierter, digitalisierter und kontrollierter Prozesse die Verarbeitungsfristen und die Fehlerquoten beim Vollzug der ALV reduzieren und die Konformität des Gesetzesvollzugs («Compliance») verbessern. Dazu stützt es sich auf die neuen Möglichkeiten der Digitalisierung, wobei die folgenden Massnahmen im Zentrum stehen:
• Online-Dienste für die Versicherten: Sobald die entsprechenden Funktionalitäten zur Verfügung stehen, können die Versicherten online ihre Anfragen einreichen und die sie betreffenden Daten und Dokumente konsultieren. Das System erlaubt die automatische Überprüfung eines grossen Teils der durch die Stellensuchenden auf das Portal hochgeladenen Informationen.
• Digitalisierung der Verwaltung der eingehenden Daten: Bei Erhalt der Schreiben per Post werden die Daten systematisch digitalisiert und im System gespeichert. Dazu wird ein Texterkennungsprogramm verwendet, das zugleich eine Kontrolle der Informationen durchführt.
• Integrierte Bearbeitung: Die Benutzer werden in Zukunft mit harmonisierten Prozessen, ohne Medienbrüche und Redundanzen durch das System ASAL geführt. Zahlungsempfänger wie Dritte sind in die Prozesse integriert. Zudem leistet das System Unterstützung beim Aufdecken von Missbräuchen und beim Einhalten der Compliance.
• Digitalisierung der Verwaltung der ausgehenden Daten: Die Informationen und Dokumente für die Leistungsempfängerinnen und -empfänger und für Dritte werden ebenfalls in digitaler Form verfügbar sein. Die Kassen und RAV brauchen die erstellten Dokumente nicht mehr zu unterzeichnen, die direkt den Benutzerinnen und Benutzern übermittelt werden.
Die Unterstützung durch das neue System reduziert den administrativen Aufwand der Kassen mittel- und längerfristig. Die Interaktion der verschiedenen Funktionen von ASAL 2.0 erleichtert die tägliche Arbeit.
