Nuovo sistema di pagamento delle casse di disoccupazione Dal 2017, l’unità specializzata nel mercato del lavoro e nell’assicurazione contro la disoccupazione della SECO (TC) sta lavorando intensamente allo sviluppo di un nuovo sistema di trattamento e di pagamento delle prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione. Denominato SIPADfuturo, questo sistema sviluppato in partenariato con gli organi d’esecuzione sostituirà nel 2023 l’attuale sistema di amministrazione dei beneficiari con una nuova soluzione più efficace, maggiormente accettata dagli utenti e orientata ai processi.
La pianificazione del progetto SIPADfuturo prevede un'introduzione scaglionata del nuovo sistema contabile per le casse di disoccupazione (SIPAD 2.0). La prima parte comprende i generi di prestazioni lavoro ridotto e indennità per intemperie (ILR/IPI), la seconda i generi di prestazioni indennità di disoccupazione e indennità per insolvenza, nonché Internazionale. Il calendario esatto delle due fasi introduttive dipende dall'attuazione della sentenza del Tribunale federale del 17 novembre 2021 (v. comunicato stampa della SECO del 27 gennaio 2022: Lavoro ridotto: adeguata la procedura di conteggio in base alla decisione del Tribunale federale), secondo la quale nel calcolo dell'indennità per lavoro a orario ridotto (ILR) con procedura sommaria per i dipendenti con salario mensile bisogna includere una componente per giorni di vacanze e giorni festivi.
Sulla base della decisione di principio del Consiglio federale sull'attuazione della sentenza del Tribunale federale in merito ai conteggi del 2020 e 2021 (v. comunicato stampa SECO dell'11 marzo 2022: Le aziende possono richiedere pagamenti arretrati dell'indennità per lavoro ridotto), il piano di introduzione sarà concretizzato, coordinato con le casse di disoccupazione e quindi sottoposto alla commissione di vigilanza dell'assicurazione contro la disoccupazione per una decisione (probabilmente nel giugno 2022). Le casse di disoccupazione saranno tenute al corrente dello stato della pianificazione per preparare con sufficiente anticipo gli aspetti organizzativi e le misure necessarie per l'introduzione.
La soluzione SIPAD 2.0 ha già raggiunto un alto livello di maturità. Dirigenti ed esperti tecnici delle CAD e di SECO-TC esprimono pareri positivi sullo stato attuale.
Il nuovo sistema di pagamento SIPAD 2.0 si prefigge di ridurre, mediante processi integrati e digitalizzati, i tempi di elaborazione e applicazione nonché i margini di errore legati all’esecuzione dell’assicurazione contro la disoccupazione e intende contribuire al miglioramento della compliance (esecuzione conforme alla legge). Per conseguire tali obiettivi utilizza le vaste opportunità offerte oggi dalla digitalizzazione e prevede le seguenti misure:
• servizi online per gli assicurati: non appena queste funzioni saranno online, gli assicurati potranno presentare le loro domande e consultare online i dati e i documenti che li riguardano. Il sistema permetterà la verifica automatica di buona parte delle informazioni caricate sul portale dalle persone in cerca d’impiego.
• digitalizzazione dell’Input Management: la posta cartacea verrà sistematicamente digitalizzata e immessa direttamente nel sistema attraverso programmi di riconoscimento testuale e verifiche approfondite.
• svolgimento integrato: gli utenti verranno guidati nel sistema SIPAD grazie a processi armonizzati, senza interruzione dei media né ridondanze. In questo modo saranno coinvolti nei processi anche i beneficiari dell’AD e terzi. Il sistema garantirà un ampio supporto anche per l’accertamento degli abusi e l’osservanza della compliance.
• digitalizzazione dell’Output Management: anche le informazioni e i documenti per i beneficiari e i terzi saranno messi a disposizione in forma digitalizzata. I documenti forniti non dovranno più essere firmati dalla casse e dagli URC ma saranno trasmessi direttamente agli utenti.
Il supporto fornito dal nuovo sistema riduce l’onere amministrativo delle casse a medio e lungo termine. L’interazione delle varie funzioni di SIPAD 2.0 facilita il lavoro quotidiano.
