Progetto SIPADfuturo

L'introduzione di SIPAD 2.0 è avvenuta con modalità scaglionate.

La parziale introduzione di SIPAD 2.0 per la gestione e il pagamento dell’indennità per lavoro ridotto e dell’indennità per intemperie è iniziata nel mese di aprile 2023. Ciò ha consentito di maturare esperienze e ottenere feedback preziosi che vengono presi in considerazione per l’introduzione del sistema completo.

All’inizio di giugno 2024 la seconda tappa è stata superata con successo: da subito gli organi di esecuzione dell’AD gestiscono l’indennità per insolvenza con SIPAD 2.0.

La pianificazione globale di SIPAD 2.0 è stata adeguata perché l’attuazione dell’indennità di disoccupazione (ID) e del settore «Internazionale» richiede più tempo del previsto. Il 21 agosto 2024 la Commissione di sorveglianza per il fondo di compensazione dell’AD ha approvato il nuovo calendario.

A cavallo tra il 2025 e il 2026, la SECO ha completato l'ultima e più ampia fase di introduzione del nuovo sistema SIPAD 2.0 per l'elaborazione e il pagamento delle prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupazione (AD). La fase di introduzione del genere di prestazione «indennità di disoccupazione» ha richiesto un'interruzione di due settimane di tutti i sistemi informatici dell'AD, annunciata nell'ultimo trimestre del 2025, ossia dal 19 dicembre 2025 al 6 gennaio 2026. L’interruzione dell'attività si è conclusa come previsto. Le persone in cerca d'impiego, i datori di lavoro, le agenzie private di collocamento e gli organi d'esecuzione dell'assicurazione contro la disoccupazione possono utilizzare nuovamente i vari sistemi.

Secondo la pianificazione, SIPAD 2.0 per il settore «Internazionale» sarà messo a disposizione solo dopo l'entrata in vigore dell'indennità di disoccupazione.

Lo sviluppo finanziario e organizzativo di SIPADfuturo riflette la portata e la complessità di questo progetto di modernizzazione. Avviato nel 2017, il progetto iniziale da 76 milioni di franchi negli anni successivi ha ricevuto ulteriori finanziamenti per far fronte a nuove esigenze. Attualmente, secondo il nuovo piano approvato nell’agosto del 2024, i costi complessivi vengono stimati a 201,4 milioni di franchi (fine del progetto 30 giugno 2026). La Commissione di sorveglianza dell’AD ha dato il via libera all’aumento del budget con relativa riserva in modo da garantire un’introduzione scaglionata e misure di rinforzo per la qualità e la digitalizzazione.

Sono oltre 200 gli specialisti che lavorano nel team principale del progetto, a cui si aggiungono molti altri esperti delle casse di disoccupazione (CAD) e dei servizi cantonali (SC) che svolgono test, simulazioni e formazioni. A partire dall’introduzione completa, circa 1800 collaboratori delle CAD, 200 dei SC e 120 di SECO-TC utilizzano SIPAD 2.0 nel quotidiano. Anche i circa 1500 collaboratori degli URC, i cui processi sono strettamente collegati alle casse, ne beneficeranno indirettamente.

Inoltre, il sistema SIPAD 2.0 ogni anno elaborerà un totale di circa 8-10 miliardi di franchi di prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione.

Il nuovo sistema di pagamento SIPAD 2.0 si prefigge di ridurre progressivamente, mediante processi integrati e digitalizzati, i tempi di elaborazione e applicazione nonché i margini di errore legati all’esecuzione dell’assicurazione contro la disoccupazione e intende contribuire al miglioramento della compliance (esecuzione conforme alla legge). Per conseguire tali obiettivi utilizza le vaste opportunità offerte oggi dalla digitalizzazione e prevede le seguenti misure:

• servizi online per gli assicurati: questi ultimi possono presentare le loro domande e consultare online i dati e i documenti che li riguardano. Il sistema consente la verifica automatica di buona parte delle informazioni caricate sul portale dalle persone in cerca d’impiego.
• digitalizzazione dell’Input Management: la posta cartacea è sistematicamente digitalizzata e immessa direttamente nel sistema attraverso programmi di riconoscimento testuale e verifiche approfondite.
• svolgimento integrato: gli utenti delle casse di disoccupazione vengono guidati nel sistema SIPAD grazie a processi armonizzati, senza interruzione dei media né ridondanze. In questo modo sono coinvolti nei processi anche i beneficiari dell’AD e terzi. Il sistema garantisce un ampio supporto anche per l’accertamento degli abusi e l’osservanza della compliance.
• digitalizzazione dell’Output Management: anche le informazioni e i documenti per i beneficiari e i terzi sono messi a disposizione in forma digitalizzata. Così si evita l’invio tramite posta e la protezione dei dati è garantita.

Il supporto fornito dal nuovo sistema ridurrà l’onere amministrativo delle casse a medio e lungo termine. L’interazione delle varie funzioni di SIPAD 2.0 faciliterà il lavoro quotidiano.