Nuovo sistema di pagamento delle casse di disoccupazione Dal 2017, il campo di prestazioni specializzato nel mercato del lavoro e nell’assicurazione contro la disoccupazione (AD) della SECO (TC) sta lavorando intensamente allo sviluppo di un nuovo sistema per il trattamento e il pagamento delle prestazioni dell’AD. SIPADfuturo è stato sviluppato in partenariato con gli organi d’esecuzione; sarà più efficace, intuitivo e orientato ai processi e sostituirà, dopo l’introduzione scaglionata prevista per il 2023/24, l’attuale sistema di gestione dei beneficiari.
La pianificazione attuale del progetto SIPADfuturo, approvata il 21 giugno 2022 dalla CS AD, prevede un'introduzione scaglionata in due fasi del nuovo sistema contabile per le casse di disoccupazione (SIPAD 2.0). La prima, prevista per Pasqua 2023, riguarderà le componenti relative a amministrazione dei partner commerciali e gestione dell’organizzazione nonché le funzionalità per i tipi di prestazioni lavoro ridotto e indennità per intemperie (ILR/IPI). A seconda di quanto durerà l’onere supplementare richiesto alle casse di disoccupazione dovuto al riconoscimento retroattivo delle indennità per vacanze e giorni festivi (v. decisione del Tribunale federale DTF 8C 272/2021 del 17 novembre 2021), la prima fase potrebbe protrarsi fino ad agosto 2023.
Nella seconda fase (tra il 2023 e il 2024), saranno introdotti i restanti tipi di prestazioni, ossia l'indennità di disoccupazione, l'indennità di insolvenza e internazionale. La migrazione posticipata SAP ERP (migrazione dell'attuale sistema SAP dell'AD alla nuova piattaforma S/4 HANA di SIPAD 2.0) avrà luogo al più tardi a cavallo tra il 2024 e il 2025. Un'introduzione scaglionata comporta diversi vantaggi e minori rischi rispetto a un'introduzione globale in un'unica fase.
Gli organi di esecuzione saranno tenuti al corrente per preparare con sufficiente anticipo e svolgere per tempo le attività necessarie, incluse prestazioni di sostegno collaterali interne al progetto digiFIT.
Lo sviluppo di SIPAD 2.0 è già a buon punto. Dirigenti ed esperti degli organi di esecuzione e della SECO TC hanno espresso pareri positivi sullo stato attuale.
Il nuovo sistema di pagamento SIPAD 2.0 si prefigge di ridurre, mediante processi integrati e digitalizzati, i tempi di elaborazione e applicazione nonché i margini di errore legati all’esecuzione dell’assicurazione contro la disoccupazione e intende contribuire al miglioramento della compliance (esecuzione conforme alla legge). Per conseguire tali obiettivi utilizza le vaste opportunità offerte oggi dalla digitalizzazione e prevede le seguenti misure:
• servizi online per gli assicurati: non appena queste funzioni saranno online, gli assicurati potranno presentare le loro domande e consultare online i dati e i documenti che li riguardano. Il sistema permetterà la verifica automatica di buona parte delle informazioni caricate sul portale dalle persone in cerca d’impiego.
• digitalizzazione dell’Input Management: la posta cartacea verrà sistematicamente digitalizzata e immessa direttamente nel sistema attraverso programmi di riconoscimento testuale e verifiche approfondite.
• svolgimento integrato: gli utenti verranno guidati nel sistema SIPAD grazie a processi armonizzati, senza interruzione dei media né ridondanze. In questo modo saranno coinvolti nei processi anche i beneficiari dell’AD e terzi. Il sistema garantirà un ampio supporto anche per l’accertamento degli abusi e l’osservanza della compliance.
• digitalizzazione dell’Output Management: anche le informazioni e i documenti per i beneficiari e i terzi saranno messi a disposizione in forma digitalizzata. I documenti forniti non dovranno più essere firmati dalla casse e dagli URC ma saranno trasmessi direttamente agli utenti.
Il supporto fornito dal nuovo sistema riduce l’onere amministrativo delle casse a medio e lungo termine. L’interazione delle varie funzioni di SIPAD 2.0 facilita il lavoro quotidiano.
