Nouveau système de paiement des caisses de chômage
Au sein du SECO, l’unité spécialisée dans le marché de l’emploi et l’assurance chômage (TC), travaille d’arrache-pied depuis 2017, au développement d’un nouveau système de traitement et de paiement des prestations de l’assurance chômage. Ce dernier, appelé SIPACfutur, développé en partenariat avec les organes d’exécution, remplacera à l’horizon 2022 le système actuel de gestion des bénéficiaires par une nouvelle solution plus efficace, mieux acceptée par les utilisateurs et orientée vers les processus.
Les répercussions de la crise de la COVID-19, à savoir la forte et inévitable réduction des ressources internes disponibles pour le projet (caisses de chômage: - 90%, SECO-TC: - 40%), l’augmentation du volume du projet en raison de modifications législatives et la perte d’efficacité dans les tâches du projet à la suite des mesures de protection mises en place, ont tellement bouleversé le calendrier que le délai du déploiement de SIPAC 2.0, qui était prévu initialement à Pâques 2021, ne semblait plus réaliste.
La nouvelle planification prévoit une prolongation du projet ainsi que la mise en production de la nouvelle solution en 2022.
Le projet d’envergure «SIPACfuture» continue à avancer malgré les répercussions de la crise de la COVID-19, si bien que la réalisation de la solution cible SIPAC 2.0 est en train de prendre forme.

Le nouveau système de paiement SIPAC 2.0 vise, en recourant à des processus intégrés, numérisés et contrôlés, à réduire les délais de traitement et les taux d’erreur liés à l’exécution de l’assurance chômage et à améliorer la conformité de l’exécution à la loi (« compliance »). Pour atteindre ces objectifs, il saisit très largement les opportunités offertes aujourd’hui par la digitalisation, en articulant son activité autour des mesures suivantes :
• Services en ligne pour les assurés : Dès la mise en ligne de ces fonctionnalités, ces derniers pourront déposer leurs demandes et consulter en ligne les données et documents qui les concernent. Le système permettra l’examen automatique d’une grande partie des informations téléchargées sur le portail par la personne en recherche d’emploi.
• Numérisation de la gestion des données entrantes : lors de la réception du courrier postal, les données seront systématiquement numérisées et enregistrées dans le système, grâce à un outil de reconnaissance de texte et de contrôle approfondi des informations.
• Traitement intégré : les utilisateurs seront à l’avenir conduits à travers le système SIPAC par des processus harmonisés, sans ruptures de supports ni redondances. Les bénéficiaires, comme les tiers seront intégrés aux processus. En outre, le système offrira un soutien de taille à la détection des abus et le respect de la compliance.
• Numérisation de la gestion des données sortantes : les informations et documents destinés aux bénéficiaires et aux tiers seront également à disposition sous forme numérisée. Il ne sera plus nécessaire pour les caisses et les ORP de signer les documents émis, qui seront transmis directement aux usagers.
Le soutien qu’offre le nouveau système réduit la charge administrative des caisses à moyen et long terme. L’interaction des différentes fonctions de SIPAC 2.0 facilite le travail quotidien.