Entrata in funzione di SIPAD 2.0: informazioni per gli assicurati

Il passaggio al nuovo sistema di pagamento SIPAD 2.0 ha richiesto una migrazione tecnica coordinata dei dati dal vecchio sistema SIPAD 1.0 e da diversi sistemi periferici. La migrazione di diverse centinaia di milioni di dati durante il periodo natalizio ha registrato un tasso di successo superiore al 99,9%: tutti i dati sono stati trasferiti integralmente dal vecchio al nuovo sistema.

A causa della complessità dell’infrastruttura informatica, delle numerose interfacce con i sistemi periferici e di picchi di sovraccarico molto elevati dopo la ripresa delle attività, durante la fase di stabilizzazione, talvolta si sono verificati gravi disturbi e un rallentamento del sistema (performance).

I disturbi sono stati risolti. Per garantire la stabilità di SIPAD 2.0 e per aumentarne la velocità sono state adottate apposite misure. Ciò ha permesso di compiere progressi tangibili per stabilizzare il sistema. Gli esperti della SECO e i fornitori esterni stanno lavorando assiduamente per migliorare la performance, con miglioramenti già tangibili per i collaboratori delle casse di disoccupazione. La SECO opera costantemente a stretto contatto con gli organi d’esecuzione.

Il pagamento dell’indennità di disoccupazione avviene dopo la verifica e il soddisfacimento dei requisiti al diritto. 

Secondo l’articolo 30 dell’ordinanza sull’assicurazione contro la disoccupazione (OADI), il pagamento dell’indennità di disoccupazione di norma avviene entro il mese successivo. Solitamente avveniva entro pochi giorni lavorativi dalla ricezione
della documentazione completa (di solito nello stesso mese, a volte anche nel mese successivo). Attualmente ci vuole più tempo.

I casi complessi, in cui le casse di disoccupazione devono effettuare accertamenti presso le persone assicurate o i (precedenti) datori di lavoro prima di versare l’indennità di disoccupazione, richiedono tempi di elaborazione più lunghi e prima di effettuare i versamenti possono trascorrere diverse settimane. Allo stesso modo, l’elaborazione delle domande presentate da persone che hanno recentemente perso il lavoro richiede settimane o mesi - soprattutto in caso di rapporti di lavoro complessi o di documentazione mancante - poiché prima occorre verificare se sussiste il diritto all’indennità e determinare il guadagno assicurato. Ciò accadeva già con il vecchio sistema SIPAD 1.0.

I disturbi tecnici verificatisi nel gennaio 2026 e i problemi di performance di SIPAD 2.0, uniti alla scarsa familiarità con il nuovo sistema, hanno comportato un allungamento dei tempi di elaborazione dei dossier e un accumulo di lavoro arretrato presso le casse di disoccupazione. In alcuni casi ciò ha causato ritardi nei pagamenti, in particolare per le persone che si sono iscritte per la prima volta, poiché la priorità è stata data alle persone assicurate già iscritte.

Il diritto all’indennità di disoccupazione è garantito per legge, purché siano soddisfatte le condizioni di ammissibilità, e può essere fatto valere fino a tre mesi dopo la fine di un periodo di controllo. Il diritto rimane pienamente in vigore anche durante l’attuale fase di introduzione e stabilizzazione del nuovo sistema informatico.

Come spiegato sopra, i processi ordinari richiedono un certo tempo e non costituiscono ancora un ritardo. Per quanto riguarda gli effettivi ritardi nei pagamenti, la maggior parte dei diretti interessati sono in contatto con la loro cassa di disoccupazione.

Importante: in un mese civile, non tutti i pagamenti si riferiscono al periodo di controllo del mese corrispondente: ad esempio, a febbraio alcuni pagamenti rientrano nei periodi di controllo dei mesi precedenti (ad es. gennaio) e altri nel periodo di controllo corrente (febbraio in questo caso).

La SECO è consapevole che un ritardo nel pagamento dell’indennità di disoccupazione può avere conseguenze significative per le persone direttamente interessate, in particolare per quanto riguarda i loro attuali obblighi finanziari. La SECO deplora questi ritardi e continua a collaborare assiduamente con le casse di disoccupazione per garantire un versamento celere delle indennità di disoccupazione. 

La SECO raccomanda di inviare il modulo «Indicazioni della persona assicurata» (IPA), compresi altri eventuali documenti necessari, possibilmente tramite il relativo eService su Job-Room. La trasmissione digitale consente un’elaborazione più efficiente delle informazioni e aiuta le casse di disoccupazione a smaltire progressivamente l’attuale elevato volume di lavoro. 

• Una persona si iscrive presso l’ufficio regionale di collocamento (URC) e dichiara di voler percepire indennità e altri servizi dall’assicurazione contro la disoccupazione (AD).
• La persona sceglie una cassa di disoccupazione (CD) e presenta una domanda per indennità di disoccupazione (ID).
• La cassa di disoccupazione esamina la domanda di indennità di disoccupazione e decide se la persona soddisfa i requisiti di legge per l’assegnazione dell’ID. Se la decisione è negativa, si conclude il processo presso la cassa di disoccupazione, ma alcuni servizi dell’URC rimangono disponibili (colloqui con consulenti del personale, accesso a job-room.ch, ecc).
• Se la decisione è positiva, la persona riceverà ogni mese il modulo «Indicazioni della persona assicurata», con cui potrà richiedere ogni mese le indennità giornaliere dell’AD. La persona ha sempre 3 mesi di tempo per presentarlo. Finché il modulo non viene presentato, non è possibile effettuare il pagamento per il mese in questione.
• Una volta ricevuto il modulo «Indicazioni della persona assicurata», la cassa di disoccupazione verifica se sono stati presentati tutti i documenti necessari (p.es. attestato di guadagno intermedio, attestazione della partecipazione a un provvedimento inerente al mercato del mercato, certificati medici o simili). Se tutte le informazioni e i documenti sono disponibili, la cassa di disoccupazione versa le indennità giornaliere per il mese in questione e invia alla persona un conteggio. Questo processo si ripete ogni mese fino a quando la persona non ha più diritto alle indennità giornaliere o finché non cancella la propria iscrizione all’URC. Per l’intero periodo la persona partecipa a colloqui di consulenza, a provvedimenti inerenti al mercato del lavoro o ad altre misure.
• La persona cancella la sua iscrizione: il dossier presso l’URC viene chiuso e l’URC informa la cassa di disoccupazione al riguardo. La cassa di disoccupazione chiude quindi il dossier della persona e per i mesi successivi alla cancellazione dall’URC non può più effettuare pagamenti (p. es. chi si cancella a decorrere dal 31 gennaio riceverà indennità giornaliere fino al 31 gennaio, ma nessuna indennità da febbraio in poi).

Importante:
le persone che si avvalgono di prestazioni dell’URC e della CD hanno diritti e doveri. Il mancato adempimento dei doveri può comportare la riduzione o l’annullamento del pagamento (cfr. Diritti e obblighi nell’assicurazione contro la disoccupazione (PDF, 259 kB, 02.12.2022))

In primo luogo occorre verificare se la persona direttamente interessata abbia diritto alla prestazione e, successivamente, calcolare l’importo del guadagno assicurato. Di norma, una persona ha diritto all’indennità se negli ultimi due anni ha lavorato per dodici mesi in totale. Se una persona ha trascorso un lungo periodo all’estero o è rimasta senza attività lucrativa, il diritto può essere negato o la durata del diritto può essere ridotta. Un’altra causa possibile di limitazioni dell’indennità è una malattia esistente che richiede ulteriori accertamenti con altre assicurazioni sociali (ad es. AI o assicurazione d’indennità giornaliera in caso di malattia).

Per determinare l’ammontare del guadagno assicurato, solitamente la media degli ultimi sei o dodici mesi è determinante: si applica l’importo più elevato. In caso di salario orario, assegni o più impieghi in contemporanea, il calcolo risulta più complesso e
spesso richiede ulteriori chiarimenti.

È necessario verificare anche il motivo della disdetta e il rispetto del termine di disdetta.

Questi accertamenti necessitano di numerosi documenti, ad esempio da parte di precedenti datori di lavoro o altre istituzioni. La raccolta e la verifica di questi documenti richiede tempo. Tanto più la documentazione presentata è completa, ad esempio fornendo l’attestato del datore di lavoro, quanto più l’elaborazione del caso è efficiente.

La procedura è indicata sotto Registrazione.

Invito a utilizzare gli eService dell’assicurazione contro la disoccupazione

Salve,

il 6 gennaio 2026 la Segreteria di Stato dell’economia (SECO) ha implementato un nuovo sistema di pagamento dell’indennità di disoccupazione. Nella fase iniziale di questo sistema si sono verificati problemi tecnici e, di conseguenza, ritardi nell’elaborazione dei dossier.

Per garantire il rapido pagamento delle indennità di disoccupazione è particolarmente importante trasmettere i propri dati in modalità digitale. Gli eService dell’assicurazione contro la disoccupazione consentono di farlo direttamente in tutta sicurezza e di trattare rapidamente le richieste. Se dispone già del login alla piattaforma Job-Room dedicata alle offerte di lavoro e agli eService (www.job-room.ch) può accedere al nuovo modulo «Indicazioni della persona assicurata» (IPA) da gennaio 2026. In questo caso non riceverà il modulo cartaceo.

Se non ha ancora un login Job-Room può passare in qualsiasi momento all’inoltro digitale tramite la piattaforma Job-Room e beneficiare della facilità e rapidità di trasmissione dei moduli. Ciò vale in particolare per il modulo «Indicazioni della persona assicurata». Per registrarsi ha bisogno del numero AVS e del numero personale. Il numero personale è riportato in alto a sinistra sul conteggio dell’indennità di disoccupazione e su tutta la corrispondenza della Sua cassa. Registrarsi è semplice e consente di trasmettere rapidamente i documenti in modo sicuro.

Inoltri il modulo «Indicazioni della persona assicurata» in modalità digitale per consentire di elaborare più rapidamente la Sua indennità di disoccupazione e velocizzarne il pagamento. Grazie per la collaborazione.

Le istruzioni necessarie per registrarsi alla Job-Room si trovano su lavoro.swiss alla voce Registrazione.

Cordiali saluti

Il team Job-Room della Segreteria di Stato dell’economia

Vogliate rivolgervi ai responsabili del caso alla pagina Indirizzi / Contatti.

Sebbene la SECO comprenda il bisogno urgente di contattare la cassa di disoccupazione competente, al momento sconsiglia di farlo se non è strettamente necessario, al fine di garantire una rapida elaborazione dei dossier.

L’introduzione del genere di prestazione «indennità di disoccupazione» ha richiesto un’interruzione di due settimane, dal 19 dicembre 2025 al 6 gennaio 2026, dei sistemi informatici dell’assicurazione contro la disoccupazione (AD), comunicata anticipatamente dalla SECO. Le persone in cerca d’impiego, i datori di lavoro e le agenzie di collocamento private, nonché gli organi d’esecuzione dell’assicurazione contro la disoccupazione possono usufruire nuovamente dei vari sistemi dal 6 gennaio 2026.

Maggiori informazioni sull'interruzione delle attività sono disponibili alla pagina Interruzione delle attività per l'introduzione di SIPAD 2.0.